8大螺旋藻品牌6个＂铅超标＂ 申报到审批存利益链条(3)

　　申报企业到中介机构再到审批部门形成利益链

　　记者调查发现，“蓝帽”审批的背后，存在着一条从申报企业到中介机构、再到审批部门的利益链条。

　　据某螺旋藻生产企业负责人介绍，该企业平均每个“蓝帽”产品的中介申报费用为３０万元至５０万元，迄今共花费１０００多万元。

　　“康维安”向记者提供的有关申报“增强免疫力”功能保健食品的合同显示：甲方（申报方）委托乙方（“康维安”）申报，目标是获得《保健食品批准证书》。具体收费明细为：理化试验、动物功能试验、技术服务费等总计３７万余元。

　　而“科尔天使”这样报价：申报维生素类，收费１２万至２０万元；申报调节免疫力功能类，收费２８万至３０万元；申报降血脂功能类，收费４２万至４５万元。

　　国家食药监局数据库显示，这两家中介自行申报的大部分产品的确获批“蓝帽”标志。

　　而中介机构的员工也“叫屈”：向申报企业收取的“技术服务费”，有相当部分被检测部门或审批部门“权力寻租”了。

　　针对中介机构代理申报违法违规的问题，国家食药监局保化司副司长张晋京告诉记者，2010年至2011年，他们相继发现申报材料造假的情况，已就此对相关责任人予以严惩。

　　保化司司长童敏表示，将建立保健食品中介机构“黑名单”，让那些为问题螺旋藻品牌代理申报的违规中介统统曝光。

　　针对“蓝帽”审批的“内幕交易”问题，童敏透露，正着手改革审评制度，或将实施电子审评和盲评，实现公平公正，节约行政成本。

     

     

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