海铁公司再曝借用资质承揽工程 拒绝回应造假质疑

　　近日，一家被指“浑身是假”的路桥公司，靠造假手段骗取国家最高施工资质，问题曝光后，舆论哗然。据新华社旗下的《经济参考报》报道，山西海铁路桥工程有限公司(以下简称海铁公司)以假人员、假业绩、假招标资料，

　　连闯运城市、山西省、住建部三道关卡，最终获得国家市政公用工程施工总承包一级资质。这则报道，登上了最新的“中国企业一周新闻榜”。

　　出人意料的是，处于舆论风暴中的造假企业和运城市、山西省两级住建部门对此均保持沉默，未做出公开回应。记者实地调查采访发现，面对媒体的质疑，海铁公司相关负责人和省市监管部门或避而不见，或推卸审查把关责任。随着该事件持续发酵，海铁公司还被曝出借用他人资质承揽多项重要的市政工程。

　　海铁公司关键人物“联系不上”

　　海铁公司造假事件曝光后，记者第一时间联系上该公司，要求采访董事长王致和，被告知“王总去太原了”，暂时无法接受采访。经过几番预约，4月24日，海铁公司副总经理李雅文接受了记者采访。

　　李雅文表示，已看到相关报道，但具体情况不太清楚。“如果报道属实，起码停用(资质)整改，严重的话会吊销资质”。他向记者解释，他于2012年1月进入海铁公司，那时公司已取得相关资质。他在公司主管“设计管理制度”和“依法经营”方面的工作，与资质管理相关的工作不属于其职责范围，故对“造假问题”不清楚。

　　记者再次提出采访董事长王致和，但海铁公司办公室孙主任告诉记者，“联系不上，手机打不通”。李雅文说，因为被媒体曝光这件事，董事长有点着急，“现在住院了，但住的不是运城的医院。”

　　李雅文拒绝透露王致和住在哪家医院。他对记者表示，山西省住建厅刚刚委托运城市住建局作过专门调查，应该有确切的调查结论。

　　据了解，王致和的二儿子王六保是海铁公司的副总，曾对记者公开表示“建筑企业资质哪有不造假的”。记者要求采访王六保，办公室孙主任告诉记者，“这两天没来上班，打电话也关机”。

　　市住建局调查报告疑点重重

　　记者随后来到运城市住建局，该局城建公用科科长杜大庆和副科长姚联飞接受了本报记者的采访。姚联飞曾负责本市建筑施工企业资质申报的审查工作，在海铁公司申报资质的卷宗中，每一份材料上都有其签名盖章。

　　“报道我们从网上看过了”，杜大庆表示，针对媒体的报道，山西省住建厅要求进行核实调查，“我们在调查后出具了一份调查报告，已上报至省厅。”

　　在记者一再要求下，姚联飞出示了一份运城市住建设局4月21日制发的红头文件——《关于海铁路桥工程有限责任公司资质升级有关问题的调查报告》。这份不足两页的报告，主送单位是山西省住建厅。记者就调查报告列举的四个问题一一了解，发现其中疑点重重。

　　媒体的报道质疑职称材料造假。运城市住建局的调查结果是，“媒体上提到的赵书龙等6人的职称原件，均由其本人向公司提供”。

　　而赵书龙等6人在接受本报记者采访时表示，他们从未向海铁公司提供过那些根本不存在的职称证书。赵书龙说，王致和曾经专门找过他，要他提供手下一批河北唐县人的照片，但没说明用途，只是笼统地说“有急用”，“务必多多提供”。

　　记者问城建公用科科长杜大庆：是否找过赵书龙等6人核实情况，如何知道“赵书龙等6人的职称原件，均由其本人向公司提供”?杜表示，“联系不上赵书龙等人”，“职称原件均由其本人向公司提供”是海铁路桥公司说的，“我们看了赵书龙等人的职称原件，有公章有钢印，也有他们本人的照片。”

　　记者追问：无论是赵树龙“毕业于西安交大道路桥梁工程专业，高级工程师职称”，还是曾任“运城市公路局技术员、技术科科长”，都可以和当事单位核实，为何没有进行必要的确认?杜大庆和姚联飞均拒绝正面回答，一再强调“只看原件核定”。

　　在这份调查报告中，就“职工养老保险缴费问题”，运城市住建局的核实情况为：“在养老保险交费呈报表上，劳动保险部门加盖有公章，我局予以认可”;就“设备发票问题”，运城市住建局的调查结论为：“经核实设备发票，工程设备满足施工要求”。

　　记者了解到，运城市住建局的“核实调查”，实际上都只进行了“原件认定”，海铁公司单方面的说辞和提供的证据，成为调查结论的全部依据。如“设备发票问题”，当记者问认定发票的真假有无与税务部门进行核实时，得到的回答仍是“只看原件”。杜大庆和姚联飞还表示，“如果媒体怀疑发票造假可以转报公安部门”，“我们没有这方面的(能力和责任)。”

　　就“业绩造假问题”，运城市住建局核实情况为：“申报的两项业绩符合要求，媒体反映的三个工程与业绩申报无关”。对此，记者问：报道中还提到“房建总承包二级资质”，三个工程与此有关为何不核实时，杜大庆表示，“我们只对(国家市政公用工程施工总承包)一级资质的资料核实”。记者追问为何不核实二级资质只核实一级资质，杜称“没有为什么”，记者再次追问“没有为什么”是什么意思，杜无言以对。

　　记者注意到，对于媒体反映的“三个工程”造假问题、赵书龙等百余人劳动合同造假问题和海铁公司实际的自有设备严重不足问题等，运城市住建局的调查报道均未涉及。

　　调查报告还表示，“本次事件给省厅造成了不良影响，我局深表歉意，并承诺尽快采取措施，制止事态进一步发展”，“尽快消除媒体网络上的不良影响”。

　　被曝“借壳生蛋”承揽多项工程

　　在运城市采访中，举报人还向记者提供了一份证据翔实的清单，显示海铁公司在技术装备水平、施工经验和组织能力难以满足工程要求的情况下，违规借用其他公司的资质，承揽了多项重要市政工程。

　　清单资料显示：2008年5月，海铁公司借用山西晋中某路桥集团有限公司资质，中标孝义市景观南路二标工程，合同造价1567万元;2008年7月，海铁公司借用山西晋中某路桥集团有限公司资质，中标运城市国粮街道排及照明工程，合同造价4500万元;2009年10月，海铁公司借用中十冶某公司资质，中标运城市学苑路立交桥一标工程，合同造价4706万元;2009年10月，海铁公司借用太原某市政总公司资质，中标运城市学苑路立交桥二标工程，合同造价4295万元;2010年4月，海铁公司借用太原市某市政工程总公司资质，中标太原市风陵渡经济开发区风陵西街道排及照明工程，合同造价3800万元;2011年2月，海铁公司借用太原某市政工程总公司资质，中标运城市学苑路立交桥二期工程，合同造价一亿元。

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