中铁国际花园再陷业主维权风波：质量问题22项飘窗缩水严重(3)

　　疑监理、施工方等相关单位“一家亲”

　　国际花园被业主称为中铁“自家花园”。在采访过程中，业主和报料者均提到，国际花园项目的开发商、承建方、设计方、监理等均隶属中铁。同属中铁“自家人”的事实让业主无法接受。

　　据了解，国际花园的开发商为中铁房地产集团北京正达置业有限公司，设计方为中铁第五勘察设计院集团有限公司，监理方为北京铁城建设监理有限责任公司;其中，一期(8~14号楼)施工方为中铁建设集团有限公司，二期(1~7号楼)施工方为中铁十一局集团有限公司。另外，国际花园的物业为中国铁建(北京)物业管理有限公司。

　　据公开报道，中铁建设集团有限公司、中铁十一局集团有限公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司和北京铁城建设监理有限责任公司是同属总公司中国铁建股份有限公司的二级下属公司，开发商中铁房地产集团北京正达置业有限公司是三级公司，隶属中国铁建股份有限公司二级子公司中国铁建房地产集团有限公司。

　　《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》规定，直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制的企业为关联企业。关联企业指法律上独立之企业相互间存在联合关系。

　　我国《建设工程质量管理条例》第三十五条规定：“工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。”

　　业主提出，依照上述规定，国际花园的监理方和施工方属于关联企业，作为关联企业为何会在同一个项目中同时存在?如此一来，项目质量如何保证?在监督过程中会不会因为是“自家人”而内部放水?

　　针对以上质疑，开发商中铁房地产集团北京正达置业有限公司副总经理周宏臣在接受记者采访时表示，“施工、监理单位与我单位均为独立法人，不存在隶属关系。各公司均依据我国相关法律、法规以及合同约定，履行各自义务，各自承担相应的法律责任。本项目施工及监理单位的招标均在住建委的监督下进行，施工和监理单位的选定符合国家相关规定。”

　　对于作为关联企业的监理方和施工方为何会同时出现在国际花园项目中，采访现场的另一开发商工作人员表示，我国相关条例规定同一个项目的监理方和施工方不能是隶属或其他利害关系，没有提到不能是关联企业，(利害关系和关系企业)两个概念不同。

　　同时，记者就相关问题致函市住建委，之后市住建委回电称此事已移交房山区住建委处理。随后记者又致函房山区住建委，房山区住建委工作人员回电称“明后两天主管领导有其他活动，抽不出时间接待记者，采访的事情以后再说”。记者又提出电话采访，回电人以“一般情况下，这种情况领导都不愿意这样”为由拒绝。

　　不过，据公开报道，北京市住建委相关负责人曾表示，根据规定，在同一项目中，施工方和监理方不能存在隶属关系和其他利害关系。同为一家公司子公司的企业，虽然彼此没有任何联系，但由于各自与母公司间的关系，也不允许同时担任一个项目的施工方和监理方。

转载请注明出处: http://www.315dw.com/view-26790-1.html