政协第十四届济南市委员会常务委员会工作报告（全文）(2)

　　同时，我们也清醒地认识到，与新时代新任务新要求和人民群众对政协工作的新期待相比，我们的工作中还存在一些差距和不足，主要是：调查研究还不够深入，议政建言的质量需进一步提升;民主监督的机制还不够完善，监督的针对性和实效性需进一步增强;界别特点优势体现不够明显，委员主体作用需进一步发挥;团结联谊的范围和渠道还有待进一步拓展等。这些都需要切实加以改进。

　　2019年主要任务

　　2019年是新中国和人民政协成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是我市全面推进“大强美富通”现代化国际大都市建设的重要一年。新的一年，市政协工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,把贯彻落实中共十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重大政治任务，把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用作为新时代人民政协的新方位新使命，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，在中共济南市委的坚强领导下，紧紧围绕推进“1+ 474”工作体系，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，全面提升“为民政协、务实政协、开放政协”建设水平，全面提升履职工作质量，为加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市，在新时代现代化强省建设中走在前列做出新的更大的贡献。

　　(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

　　增强旗帜鲜明讲政治的高度自觉，始终坚持中国共产党对人民政协的全面领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护中共中央权威和集中统一领导，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，健全完善以政协党组理论学习中心组为引领，主席会议专题学习、常委会议集体学习、委员培训集中学习相配套的学习制度体系，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。认真开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨，充分认识和把握人民政协的新方位新使命，切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的重大责任。坚持理论联系实际，强化思想政治引领，把学习教育同视察考察、专题调研等履职实践结合起来，领悟新思想，感悟新成就，团结引领社会各界为省会现代化建设共同奋斗。

　　(二)紧紧围绕建设“大强美富通”现代化国际大都市协商议政

　　坚持突出重点，精准议政、讲求实效，紧扣推进“1+ 474”工作体系深入协商，积极建言。进一步明确协商议政方向，围绕“加快济南国际医学科学中心建设，打造医疗康养名城”“推进全域一体融合发展”和“整合文化资源，建设文化高地”等重点议题召开专题议政性常委会议和专题协商会。围绕加快新旧动能转换先行区建设、发展总部经济、推进“双招双引”、建设智慧城市等议题，举行对口协商、界别协商和提案办理协商。进一步完善协商议政形式，注重协商内容与协商形式相适应，健全完善1次全体会议、2次专题议政性常委会议、2次专题协商会和8个专题“商量”的“1228”协商议政格局。依托市政协委员履职移动平台和远程协商视频系统，深入开展网络议政、远程协商。进一步提高协商议政成效，从注重“做了什么”“做了多少”转向更加注重“做得怎么样”“有什么效果”，扎实开展沉到底、实打实的调研，举行真对话、真沟通的协商，提出说得对、说得准的建议，不断增强服务发展的针对性和实效性。

　　(三)聚焦重大决策部署和民生改善加强民主监督

　　认真贯彻落实中共中央和省、市委关于加强和改进人民政协民主监督工作的部署要求，在市委领导下有序开展民主监督，重点监督议题纳入年度政协协商工作计划，报市委批准后实施。准确把握政协民主监督是协商式监督的性质定位，寓监督于会议、视察、提案、专题调研、大会发言、社情民意信息等工作之中。围绕“小清河污染综合治理”等议题召开监督性专题协商活动;围绕审批制度改革、生态环保治理、道路交通建设等课题开展监督性视察;针对优化营商环境、打造国际内陆港、促进科技成果转化等协商成果落实、提案答复情况，开展“回头看”;针对保障和改善民生，选择健全养老服务体系、完善社区治理、缓解城区停车难等开展民主监督。积极推荐政协委员担任特约监督员，组织委员参加电视问政、党风政风行风民主评议，，进一步拓宽民主监督渠道。

　　(四)把牢双向发力要求促进大团结大联合

　　积极探索新时代人民政协团结联谊工作的方法途径，在推进建言资政和凝聚共识双向发力中，促进社会各界的大团结大联合。引导广大委员在视察考察、专题调研等履职活动中，认真做好政策宣传、社会引导、协调关系、理顺情绪的工作，做到胸中有大局、言行顾大局。促进各党派和无党派人士的团结合作，引导民主党派和无党派人士在履行职能中践行新思想、聚焦新目标、落实新部署。发挥少数民族和宗教界代表人士作用，在视察民族经济发展和宗教事务管理组织中宣传政策，增进团结。发挥香港济南联谊总会、香港济南同乡会和澳门济南联谊会作用，深化与港澳同胞的团结联谊。围绕庆祝新中国和人民政协成立70周年举办系列活动，征编出版《新时代济南政协文史丛书》，回顾光辉历程，总结宝贵经验，凝聚前进动力。

　　(五)贯彻从严治党要求全面加强政协党的建设

　　牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念，落实全面从严治党要求，全面加强政协党的建设。严格政治责任落实，发挥好市政协党组在管党治党中的主体作用、在政协工作中的领导核心作用，切实把政协党组织和党员队伍建设好，把市委各项决策部署落实到政协工作中去。完善党建工作责任制，将党建工作与履职工作一体谋划、一体推进，不断探索符合我市政协工作特点规律的党建工作方式方法。推动党的工作全覆盖，落实中共党员委员组织关系双重管理、党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，建立专门委员会、界别组临时党组织，推进党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。教育政协组织中的党员时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是在政协为党工作，切实担负起凝心聚力的政治使命。加强党风廉政建设，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义。就机关党风廉政建设作出专项部署，通过组织在线学习、警示教育等，强化纪律意识和规矩意识。

　　从严从实抓好“两支队伍”建设。引导政协委员和机关干部不断深化对人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线的理解和认识，以“一线思维”“一线标准”全面提升能力，认真履行职责。严格委员履职考核与监督管理，引导委员做好“委员作业”。在机关树立正确选人用人导向，完善教育管理机制，让机关干部想干事、会干事、干成事，成为服务发展大局、服务委员履职的行家里手。

　　今年是人民政协成立70周年。中共中央将举行庆祝活动，省委、市委将召开政协工作会议。这是贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面加强党对政协组织、政协工作的领导，推进新时代人民政协事业创新发展的重大机遇。我们要高度重视，不折不扣抓好学习贯彻，努力开创全市政协工作新局面。

　　各位委员，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。省会发展又站在了一个新的起点上。充满生机的济南大地处处展现“扬起龙头”的新气象，团结奋进的泉城儿女人人争做“走在前列”的担当者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共济南市委的坚强领导下，同心同德，汇智聚力，为加快打造“四个中心”、建设“大强美富通”现代化国际大都市，在新时代现代化强省建设中奋力走在前列而努力奋斗，以实际行动和优异成绩迎接新中国和人民政协成立70周年!

原标题：政协第十四届济南市委员会常务委员会工作报告（全文）

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