云南省人民代表大会常务委员会工作报告(2)

　　进一步紧扣“三个定位”加强立法工作。把握云南高质量跨越式发展的坐标，突出推进“三个定位”这一重点，发挥地方立法促进发展、保障善治的重要作用。紧扣促进民族团结进步，制定和修改相关地方性法规，加大对民族自治地方立法工作的统筹力度，推动尽快出台《云南省民族团结进步示范区建设条例》实施细则。紧扣争当生态文明建设排头兵开展立法调研，制定气候资源保护和开发利用等条例，修改程海、星云湖、阳宗海保护条例，推动有关州市完善洱海、异龙湖、泸沽湖等高原湖泊保护法规。紧扣建设面向南亚东南亚辐射中心，开展相关领域的立法调研。同时，坚持立改废并重，健全工作机制，加强统筹指导，建成覆盖全省的地方立法和备案审查工作信息化系统，加强规范性文件备案审查工作，不断提高立法质量。

　　进一步紧盯三大攻坚战加强监督工作。关注云南高质量跨越式发展必须跨越的重大关口，突出打好三大攻坚战这一重点，实行正确监督、有效监督。紧盯防范化解重大风险，坚持底线思维，审议省政府关于2018年度国有资产管理情况的综合报告、行政事业性国有资产管理情况的专项报告，听取和审议审计工作等报告，对部分被审计单位审计查出问题整改工作进行满意度测评，加强政府债务监督，推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，实现全省人大预算联网监督全覆盖，提高防控能力。紧盯精准脱贫，听取和审议省政府关于脱贫攻坚工作情况的报告并进行专题询问，组织开展相关执法检查，推动实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。紧盯污染防治，审议省政府关于落实中央环保督察“回头看”反馈意见整改进展情况报告并进行专题询问，听取和审议省政府关于2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，组织开展相关执法检查和九大高原湖泊河（湖）长制工作督察，推动建设中国最美丽省份。

　　进一步围绕更好发挥作用加强代表工作。根据云南高质量跨越式发展面临攻坚克难的实际，突出更好发挥代表作用这一重点，激发全社会投身跨越发展的积极性、主动性和创造性。围绕更好发挥代表来自人民、根植人民的优势，将主任会议组成人员到基层调研召开各级人大代表座谈会作为制度性安排，加强代表培训，继续邀请基层代表列席常委会会议，深化法规案征求代表意见和预算审查前听取代表意见的工作，提升代表参与常委会工作的质量，努力做到民有所呼、我有所应。围绕更好发挥代表为发展献策、为人民代言的作用，制定优秀代表建议和办理工作评比表彰办法，健全代表建议办理和督办工作机制，提升办理实效，促进代表深入群众，为云南改革发展稳定汇聚民意、集中民智。围绕更好发挥代表的桥梁纽带作用，制定省人大代表履职管理办法，实现代表活动阵地在全省乡镇和街道全覆盖，推动代表直接联系人民群众工作平台和网络平台的制度化建设，拓展发挥代表作用的有效途径。

　　进一步提高政治站位加强自身建设。立足推动云南高质量跨越式发展，着力加强自身建设。始终把政治建设摆在首位，毫不动摇坚持党的领导，坚决落实中央精神和省委要求，确保人大工作正确政治方向。加强理论武装，持续深入学习好、研究好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立常委会组成人员参加常委会党组理论学习中心组专题学习制度，把学习成果转化为做好人大工作的精神动力。落实深化改革任务，完善议事规则，健全组织制度和工作制度，做好人大专门委员会、常委会工作机构调整设置的后续工作。坚持严字当头，锲而不舍加强纪律建设和作风建设。以纪念地方人大常委会设立40周年为契机，加大理论研究和宣传力度。加强人大干部培训工作，定期举办机关“学习教育讲堂”，努力造就忠诚干净担当的高素质人大干部队伍。

　　新的一年，常委会将继续围绕服务“一带一路”建设，加强地方人大对外交往工作。进一步争取全国人大常委会的工作指导，做好第二十五次全国地方立法工作座谈会的承办工作，加强与基层人大的工作联动。

　　各位代表，新时代呼唤新作为，新时代要有新担当。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共云南省委的坚强领导下，站在改革发展稳定第一线、站在民主法治建设第一线、站在推进和保障高质量跨越式发展第一线，切实发挥好职能作用，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

（责编： 于超）

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