终身追责 安徽新建工程要挂“身份证”【国生教育】

　　建筑“身份证”

　　材质：应为石材、不锈钢或黄铜等耐久性材料。

　　内容：包含工程名称，开工、竣工日期，建设、勘察、设计、施工和监理单位等五方名称及其负责人的名字。

　　从现在开始，我省新建的住宅工程和公共建筑竣工后均需要在建筑的明显位置设置“永久身份证”。安徽省住房和城乡建设厅近日发布《安徽省建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法实施细则》(以下简称“办法”)，近日，国生教育看到了“永久身份证”的模板。另外，我省工程建设监管和信用管理平台也已启用，将完整记录新建和已开建的工程质量终身责任信息档案。

　　据国生教育了解，合肥市选择巢湖市和经开区作为工程质量治理两年行动的先行地区，先行地区要率先行动，发挥示范带头作用，为高质量推进工程质量治理行动积累经验。国生教育提醒：建筑工程质量事关重大，各建筑公司需牢记提高质量责任意识，保证工程建设质量。

　　有了“终身责任状”企业倒闭也追责

　　为加强我省房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，提高质量责任意识，强化质量责任追究，保证工程建设质量，我省住建厅近日发布了责任追究和倒查制度。我省所有新建、改建、扩建的建筑工程在开工前，建设、勘察、设计、施工和监理单位等五方负责人必须签署质量终身责任承诺书；工程竣工后，五个单位和相关负责人还要签“终身责任状”，并在建筑的明显位置设计“永久身份证”。

　　按照办法，在我省新建、改建、扩建的建筑工程若发生工程质量事故，严重工程质量问题，因勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑不能正常使用的，将依法处罚参建单位，追究单位法人代表和项目负责人责任。省住建厅相关人士介绍，项目负责人退休后发现问题的，除追责外，还不得返聘从事相关技术工作。“项目负责人如果是国家公职人员的，根据其承担责任依法应当给予降级、撤职、开除处分的，按照规定相应降低或取消其享受的待遇。 ”

　　另外，工程质量事故或严重质量问题相关责任单位已被撤销、注销、吊销营业执照或宣告破产的，除依法追究项目负责人终身责任外，还应依法追究相关责任单位和责任人员的责任。

　　“身份证”收录工程各类档案

　　根据“办法”要求，“永久身份证”标牌的材质应为石材、不锈钢或黄铜等耐久性材料；标牌的内容包含工程名称，开工、竣工日期，建设、勘察、设计、施工和监理单位等五方名称及其负责人的名字。 “永久身份证”制作好后应设置在明显部位。

　　另外，监理单位在签发竣工工程质量评估报告前，负责检查验收标牌内容的完整性、正确性和安装质量。工程质量监督机构在监督工程竣工验收时，发现标牌不符合规定要求的，应责令建设单位整改，监理单位要重新验收。

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　　安徽省中小学校舍早已有“身份证”

　　近日，国生教育发现，我省的中小学、幼儿园校舍工程中早已开始实施“永久公示牌”制。其中，合肥七中老校区的一栋教学楼上的“永久牌”上还留有时任市长“吴存荣”的名字。

　　在合肥七中的老校区内，一栋教学楼在2010年8月完成校舍安全加固工程项目，在那块醒目的大理石标牌上，鉴定单位、设计单位、施工单位、监理单位及建筑面积、资金来源等详细的信息都刻在上面，此外，还有“时任市长：吴存荣、时任市教育局长：方东玲、时任校长：杨开仁”的字样。

　　据悉，早在2009年，《安徽省中小学校舍安全工程项目管理办法》正式出台，当年我省就将中小学校舍安全工程纳入民生工程实施范围。按照该《办法》，纳入民生工程实施的校舍项目，经过三年的重建和加固，确保本地区中小学重点设防类校舍达到“大震不倒，中震可修，小震不坏”的目标。

　　此外，该办法还首次明确规定项目竣工时，均应当在单体建筑醒目位置设置永久性标牌，统一注明“全国中小学校舍安全工程项目”字样、竣工时间，项目县(区)长、教育局局长、项目学校校长姓名，设计、施工、监理等单位名称，建筑面积，资金来源及额度等内容。同时，实行质量问责制和责任追究制。按照谁主管谁负责的原则，建立工程项目终身责任追究制。

　　2012年后，我省凡是列入了国家、省、市、县(市、区)学前教育建设工程的土建项目，包括新建和改扩建幼儿园项目，同样必须设置永久性标牌，上面备注工程建设情况及修建时担任县(市、区)长、教育局长和园长的名字。而且按照相关规定，设置标牌还作为验收项目工程的重要内容之一，标牌的设置将与单体建筑竣工验收同时完成。