人大代表自费抽检农产品 超一成农药残留超标

深圳特区报记者 李舒瑜 任琦

民以食为天，食以安为先。一段时间以来，频发的食品安全事件刺痛大众的神经。靠什么守护市民“舌尖上的安全”？昨天下午，带着这个问题，我市10多名市人大代表约见相关政府部门。

对民生问题约见政府部门，这是去年以来我市人大代表进行的一种履职“新常态”。会议上，代表们在此前明查暗访的基础上，提出一系列犀利的问题，对于政府部门工作存在的不足，也直言不讳地提出批评。

代表：我们的蔬菜抽检率为何与官方数据相差甚远？

职能部门：当前检测点设置仍不够，拟通过深圳市食用农产品实施工程实现全覆盖

食品安全问题，我市人大代表关注了十年。用郑学定代表的话说，就是“进行过专题询问，提出过重点建议，进行过数不清的调研。虽然有进步，但是距老百姓要求相差太远。”

约见之前，代表们做足功课，兵分十路到我市十个区（新区）39个大小超市、菜市场、路边摊购买了400多个蔬菜样品，并送到南山的供港蔬菜基地检测。结果显示，不合格率达到11%。这与我市有关部门近年公布的蔬菜检验合格率均超过95%，有时甚至达到99%以上，相差甚远。

为什么会出现这种情况？尽管有关部门指出蔬菜抽检率是一个动态的变化，而且代表自行抽检取样也不一定科学。市食品药品监管局副局长田苇承认，当前我市的食用农产品检测点建设并不完善，抽检主要集中在“主渠道”，即海吉星等大型的农批市场和大超市。对于小型的农贸市场和小超市的覆盖率仍不足。

田苇透露，该局已做出 “深圳市食用农产品实施工程”方案，准备上报市政府常务会议。完善检测制度是工程的重要方面。方案提出通过三至五年，使我市食用农产品检测点达到1000多个，具体包括全市21个批发市场，400多个农贸市场、5000多个大中型超市、100多家配送企业等，实现全覆盖。

代表：横行十年的注水羊肉私宰点为何仅罚6000元?

职能部门：已是对私宰行为的“顶格处罚”

松岗一羊肉私宰场所存在十年之久，前不久经媒体报道，有关部门联合行动，终于将其查封，并处理了相关责任人。但是，让朱玉童代表不解的是，对于这样一个影响巨大的案件，对私宰点的处罚居然只有6000元。

对此，市城管局的回应是他们也很“为难”。首先，对于这些私宰肉是否注水，调查中并没有得到充分认定。其次，根据有关处罚条例，对于私宰行为的处罚最高额度是其违法收入的三倍。此次查处了40多头私宰羊， 按每头45块钱左右的私宰费认定，处罚6000元已是按违法收入3倍的“顶格处罚”。

对于这个答复，代表们表示不满。他们表示，私宰现象屡禁不绝，危害市民餐桌安全。我们一方面，应该通过特区立法权，加大对私宰行为的处罚力度，另一方面，要加强监督，建立肉品“一道门，可追溯”制度，从源头上把好关。

代表：食用农产品检测费用有没“管够”？

职能部门：经费年年有提升，力争2017年检测达“港标”

作为一个没有农村的城市，深圳90%以上食用农产品靠从外地“进口”。把好检测关，就抓住了我市食品安全的“牛鼻子”，这是代表们的共识。可是，由于经费所限，我市食用农产品抽检率与香港等发达地区相差甚远。

今年市“两会”期间，针对代表们提出的意见，市领导表示，食用农产品检测费用一定要 “管够”。这个承诺有没有落实？

昨天的会议上，市食品药品监督局相关负责人感谢代表们的连年呼吁，使得近年来我市食品安全的投入经费每年都大幅增长，从2010年的6000多万元提高到今年的2.9亿元，年均增长率为45%。其中投入检测的费用，由2010年的4000多万元，到今年的1.6亿元，年均增长39%。

市财政委更透露，明年，我市在食品安全方面的投入还要增加30%，让市民吃得更加放心。

另据透露，有了经费保障后，我市食品检测率将不断提高，至2017年将由现在的每千人抽检率2.2批次，提高到每千人7批次，达到香港当前的标准。

约见制度化 监督更有效

深圳代表履职呈现“新常态”

深圳特区报讯 （记者 李舒瑜）“从去年10月至今，针对民生问题，市人大常委会共组织了五场代表约见政府职能部门。这成为深圳代表履职的一种‘新常态’。”昨天座谈会上，市人大常委会相关负责人介绍说。

约见，是《代表法》赋予代表履职的重要手段之一。一年来，大鹏中石油项目填海面积将减少三成，深圳湾水质得到明显改善，福龙路广深港客运专线桥下逢雨必涝有了解决方案……这些与市民息息相关的“大事件”的解决，都与代表的约见相关。通过代表与政府双方直接面对面对话方式进行，更有利于畅通政府和群众的对话交流，代表的监督也更加有效。

据介绍，当前市人大常委会正在研究制定《深圳市人民代表大会代表持证视察和约见办法》，对约见的程序、议事的规则作出制度化安排。

代表兵分十路抽检400多个样品,不合格率约11%

有超市9个品种7个不合格

深圳特区报讯 （记者 李舒瑜）在此次约见之前，我市的10多位市人大代表做足功课。他们兵分十路到我市39个点“自掏腰包”买菜，并送到南山区供港蔬菜基地检测。结果显示喜忧参半，大型超市有保障，而路边摊档问题多。

据郑学定和肖幼美代表介绍，今年11月1日，代表们开始第一次“买菜行动”，分赴全市各区17个点买菜，包括政府菜篮子工程平价直销车、大型超市、农贸市场、小超市、路边摊等，采购143份不同蔬菜。检测结果显示，不合格数量达到16个，不合格率达到11.2%。这个结果让代表们吃惊。3天后，他们开始第二次行动，买菜范围扩大到20多个点，购买回330份各种蔬菜，检测结果显示与上次相似，不合格率达到10.9%。

根据检测结果，政府菜篮子工程平价直销车合格率达到100%，大型超市购买的菜品也很安全，问题菜品主要集中在小型市场和路边摊位。比如，罗湖区碧波市场的惠多多超市，代表们购买9个品种的蔬菜，就有7个不合格。

为了追溯源头，代表们来到位于光明新区凤新路附近的一个蔬菜基地暗访，结果发现，许多禁用的农药，菜农们仍然在用。菜农表示，这里的菜进不了大超市，只能供小型市场。

“不能因为大型市场和超市合格率高，我们就掉以轻心。”郑学定说，买菜过程中，路边摊和大超市的价格，有的相差五倍。“大部分中低收入的老百姓，还是在路边摊买菜，我们很多居民，也只能在家附近的小型菜市场买菜，所以，今后我们还得加大监督力度，特别是要加强对蔬菜基地和小超市、小市场这些‘薄弱环节’的监管。”

 

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