将不合格产品切实挡在市场外

　　根据省政府2015年民生实事安排，我市推进农贸市场检测室建设及免费开放。据悉，全市已有82家农贸市场配备快速检测室。快速检测室的建立能否将不合格产品切实挡在市场外？对于这样的利民举措，为何市民知晓参与率却不高？
　　1月21日，金华日报《市民问政》直播访谈节目邀请市市场监管局副局长王晓云，市农业局副局长王培涨，市市场监管局食品流通监管处处长楼正阳，市市场监管局市场合同监管处副处长赵舟，市市场监管局开发区分局副局长李可春，市农业局市农产品质量监测检验中心副主任、高级工程师刘莉，市农业局质监处副处长俞悦，探讨快检室对食品安全的保障作用。
　　在线交流
　　不合格检出率约千分之1.4
　　主持人：我市共有多少家农贸市场配备了快速检测室？分布在哪些市场？开放时间如何？主要检测的食品种类和项目有哪些？
　　王晓云：在党委政府重视和关心下，我市已超额完成省政府下达的任务。全市有82家农贸市场建立快检室，市区有30家，其中二环内主城区建立12家。
　　快速检测室涵盖所有有证市场，通常所说的马路市场是不涵盖的。市区有兰溪门菜场、五一路菜场、四牌楼菜场、东关金瓯路菜场、新农贸市场等。像兰溪门菜场和四牌楼菜场有能力实行全摊位全项目监测。其他市场也建立每天20批次左右的检测机制。检测时间是从早晨6时开始，基本与市民买菜时间同步，这也请大家理解，检测不可能跑到所有市民前面。项目主要有蔬菜的农残、吊白块、亚硝酸盐、二氧化硫等6个项目。
　　主持人：检测结果如何？一般是怎么处理的？
　　王晓云：截至2015年12月底，共检测40.5万批次，查出不合格批次580次，检出率非常低，大约为1.4％。。一般夏天检测出农药残留比较多。检查出问题产品马上通知摊主下架并销毁处理，基本都能得到配合。1.4％。是比较低的检出率，但我们也要反思，这么低的检出率，指标是否合理。
　　赵舟：对快速检测要有个全面理解：快检是定性而非定量，我们的工作人员依据试剂对比，能发现这批农产品存在问题，但问题的定量，则需要第三方检测机构进行。这是符合日常销售规律的，只要告诉老百姓，这批菜有问题不要购买，而事后的定量分析则由农业部门和质监部门进行。
　　俞悦：农业部门的快速检测机制分为县和乡镇两个级别，全市144个乡镇都已建立，并配备检测人员202人。去年的种植业检测共29616次。县级机构开放时间是法定工作时间，乡镇是根据需要及时开放。
　　追求合格率转向追求检出率
　　主持人：我们在前期采访了一些农贸市场快检室，发现存在一些问题。例如，建于2008年底的新农贸菜场目前只能检测农药残留，其他项目无法检测。新开的高畈菜场，因为电子屏无法正常使用，检测结果无法显示。
　　赵舟：按规定，200个摊位以上的有证市场要设立快速检测室。最近这几年，市政府在推动有证农贸市场提档改造，改造过程中也对快速检测室进行了提档。快检设施市场业主负有维护的责任，已有21家进行配置。
　　像新农贸菜场是2008年建成的，使用已有一段时间，，快检室比较老旧。我们也在和业主接洽，争取早日推动市场的提档改造。
　　高畈菜场的电子显示屏尚未投入使用问题，我们会马上督促落实。
　　主持人：在几家市场里转了一圈，发现公示的都是合格产品，而没有不合格产品。实际情况是这样的吗？
　　王晓云：不合格的产品是要公示的，而且排在前面，加大字号公布。市民可以定期关注《金华日报》的质监公布专栏，每次我们都是将检测出的不合格产品放在前排且加大字号公布。
　　作为监管部门，我们也要转变观念，从追求合格率向追求检出率转变，要通过投入发现问题，发现也不可怕，反而督促我们更细致地做好工作。
　　主持人：一些老百姓并不了解有快检这一项工作，如何让更多市民知道呢？
　　赵舟：市区已有14家放心市场，今年还将增加6家。我们会在入口处增加快检室的公示牌引导。现在大家都有手机，2015年11月“浙江农贸市场”微信公众号已经上线，大家关注后可以查看所有有证市场的监测数据。
　　主持人：有老百姓提出，快检一般需要半小时，如果想要知道结果还需等在一边。老年人可能有时间，但年轻人大多来去匆匆。有解决办法吗？
　　楼正阳：目前了解到的情况是，市民自行送检的比较少，但这项服务是有的，而且可以留下电话，随后检测人员会告知结果。
　　制度保障溯源农产品安全
　　主持人：快检费用如果都由市场方承担，出于节省成本的考虑，会不会漏检、不检？
　　赵舟：有证农贸市场提档改造时，资金的投入是业主方40%，市财政补贴30%，区财政补贴30%，同样作为固定设备投入的快检室也是按照这个资金比例投资建设的。但日常的运行由市场业主负责，资金压力还是有的。像一个项目的试剂成本为0.5~1元，以四牌楼菜场为例，每天检查100个批次，一年365天，光试剂的投入也是较高的。目前，省级部门有一定的资金支持，大概每年市区补贴几十万元，但缺口依然较大。
　　漏检、不检或是包庇行为，据我们了解不存在。买卖讲的是信誉，市场业主不会自己砸自己的招牌。
　　王晓云：作为监管部门，我们对快检室还有个定期有目的的抽检，并进行流动检测，以督查的形式，确保快检室的正常运转。
　　主持人：有网友提出，快检项目能否再多一点？
　　刘莉：现在只有6类指标能做快检。这不是我们擅自决定的，而是由试剂种类所决定，目前的试剂厂家只生产这6种检测试剂。
　　主持人：快检是流通环节增加食品安全的手段，在农产品上市前，是否还有其他检测流程？
　　王培涨：现在的检测分为三个步骤：田头—农批市场—农贸市场。农业部门作为前两个环节的主管部门，做了大量工作。
　　作为农业部门，除了以检测为事后监督项目外，近年也在提倡农户转变经营模式，以制度来保障农产品安全。提倡标准化生产、规模化经营、品牌化建设，生产优质优价的农产品。为什么说要做到这“三化”？最主要的目的是做到农产品质量的溯源追踪管理。举个例子，对于家庭农场的监管，是不是要比普通菜农的监管更直接到位呢？
　　主持人：如何建立快检室长效管理机制？
　　李可春：作为一线部门，我们总结了“三个到位”：机构落实到位、技术培训到位、考核指导到位。
　　为食品安全少去马路市场
　　记者：除了有证市场，依然有大批马路市场受到老百姓青睐。马路市场并没有快检室，有什么简便的方法可以教给市民，能够辨别农药残留、吊白块、亚硝酸盐超标等问题。
　　刘莉：这些项目的检测主要靠化学实验来完成，肉眼是很难辨别的。老百姓基本无法靠摸、闻等手段发现。
　　王晓云：民间的智慧可以借鉴：太亮的、太白的、太香的，可能是有问题的。就用你的脚投票，不要去买。当然，如果发现问题了，也可以给8890000打投诉电话，监管部门会第一时间处理。
　　王培涨：现在一些上了年纪的市民总认为，老百姓自家种的菜要比通过批发市场出来的菜更新鲜安全。其实不然。批发市场的地产蔬菜，基本上能做到当天上市，而且还经过批发市场的检测。而近郊农村菜农种的菜，并没有农批市场监测这一环节，如果他种在马路边、工厂边，难免存在重金属超标的问题。还有，有的菜农为了菜品好看，在上市前一天喷洒农药，这些都是无法直接监管的。我们还是建议，大家去有证的农贸市场买菜。
　　赵舟：马路市场是历史遗留问题，有关部门也正打算“提升一批、整改一批、取缔一批”，加强对马路菜场的管理。

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