对不合格官网应问责

国务院办公厅7月25日发布《国务院办公厅关于2016年第二次全国政府网站抽查情况的通报》（以下简称《通报》）。《通报》指出，为进一步加强全国政府网站信息内容建设，更好地发挥其政务公开和服务群众主平台作用，国务院办公厅组织开展了2016年第二次全国政府网站抽查。抽查发现不合格网站112个，其中，云南省“勐腊县保护所”网超过6年未更新，内蒙古自治区科尔沁右翼中旗“科右中旗统计信息网”、黑龙江省“北安市公安局”网超过2年未更新；福建省福安市“晓阳镇人民政府”网存在大量空白栏目；陕西省“西乡县国土资源局”网部分咨询留言超过半年未回应；山西省“寿阳县环境保护局”网大量栏目无法访问。

消息一出，立刻在互联网上掀起千层波浪。在信息爆炸的时代，互联网成了任何一个组织或者个人向外展示自己的工具，但互联网不仅仅是工具，更应该是一个生态系统的平台。政府部门与时俱进，开通官方网站，一方面能及时发布政府信息，并提供在线交流，让普通老百姓不用去各个政府单位就能在线获得相关的服务；另一方面也方便公开政务信息，有利于公众行使知情权和监督权。可以说，政府官方网站，既是政府联系群众的桥梁，也是便民服务和监督执行的窗口。

然而，一些地方和部门开通网站却只是为了赶时髦，或者纯粹为了应付“任务”，并不好好打理，政府官网或长期“休眠”，或频频“失语”，或惯于自说自话，俨然沦为了“花架子”，在群众中造成不良影响的同时，也不利于官方消息的及时发布。这些不合格官网跟现实中“门难进、脸难看、事难办”没有多大区别，不但不能为政府部门形象加分，相反只会减分，损耗政府公信力。同时，这些官网从前期开发，到运营维护，直至修正迭代，大都烧钱不菲。然而如今却只建不管，任由其荒废破败，更浪费了大量的公共财政资金及网络资源，是典型的懒政怠政和失职渎职行为。

如何发挥政府官网应有的服务功能，为群众服好务？唯有建立严厉的问责机制。渎职要问责，失职必追责。政府官网的摸底普查只是迈出了改进作风的第一步。下一步，就应对不合格官网的相关责任人启动问责机制，倒逼政府部门安排专人负责官方网站的更新维护，提高工作效率，积极建设好官方网站，把官方网站真正打造成树立政府部门公共形象的窗口平台。特别是要对没有经营好、管理好政府官网的政府部门和领导以及相关工作人员，予以严肃追究责任，给他们施加压力，倒逼他们用心开发好、经营好政府官网，充分发挥政府网站服务功能。还需提醒一点的是，政府官网办得好不好，老百姓满不满意，最有发言权的就是广大网友。因此，在对政府部门网站的考核、评价上，不能只听上级部门和领导的意见，更重要的引进群众评价机制，要让使用政府部门官方网站的网友打分、评价，让群众满意度起到实质性作用，这样才能保证政府网站“时效性”和“互动性”，让更多政府网站成为服务群众的平台，成为展示政府良好作风的窗口。

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