四川2016年上半年消费投诉状况：预付式消费成重灾区

四川在线消息(何浩源 四川日报记者 刘佳)7月13日，四川省消委会对外通报：2016年上半年，全省各级消费维权组织共接受文化、娱乐、体育服务类投诉129件,与去年同期相比增长1.15倍，其中，因预付式消费引起的办卡容易退卡难、服务质量打折扣、设置不合理消费条件、合约履行期限未满经营者“跑路”等问题成为消费者投诉的热点。

经营者“跑路”前几日仍在办理会员卡

2016年3月28日，有两名消费者代表到四川省消委会投诉,称他们11人在成都西村小飞侠婴幼儿游泳馆办理会员卡，3月16日接到通知已无法继续经营关门歇业了；3月29日，又有一名消费者代表到省消委会称他们31人在成都鹏瑞利童生园国际水育中心办理了游泳卡，3月17日在门店看到“告会员书”，已无法联系经营者。消费者称两门店的设立者均为成都达誉教育咨询有限公司(以下简称经营者)，经营者突然关门、停止经营，不履行合同义务的行为侵犯了消费者的财产权，应当依法返还未消费的余款，请求省消委会帮助其维权。

经查，上述消费者办理会员卡的时间主要在2015年3月至2016年3月，至投诉时涉及未消费金额16万元。省消委会遂即对经营者所在的两家商场进行了调查，经营者所在商场均证实消费者反映情况属实，经营者已突然关门歇业。省消委会向经营者邮寄送达了《消费争议调查函》因无人签收被退回。随后该委分别向经营者注册登记地所在的市场和质量监督局核实相关情况，经查该公司未在注册地址实际办公，留存的所有联系方式均无法联系。经核实，经营者在成都市设立的9个门店，现均已全部停止营业，消费者未消费的余款均无法退回。

在调查中发现，经营者在2016年3月16日停止经营并向会员发出停止经营的告知书，但在3月10日仍在办理预付卡并收取预付消费款，经营者已明知经营不善仍在吸引消费者办卡并收费，主观上涉嫌故意，其行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条之规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或进退回预付款，并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。”经营者的行为严重侵害了消费者的合法权益，理应承担退款及赔偿责任。本案中，因经营者“跑路”，让消费者维权遭遇瓶颈，无法及时追回损失。针对成都达誉教育咨询有限公司这种不诚信经营，侵害消费者合法权益的行为，省消委会予以公开批评和强烈谴责。

省消委会呼吁政府加强对预付式消费的监管

由于目前我国仅有商务部2012年9月出台的《单用途商业预付卡管理办法(试行)》来规范预付式消费,在实践中缺乏有效的监管措施，经营者违法成本较低，预付式消费乱象丛生，消费者深受其害，经营者关门歇业之后，谁替“跑路”经营者买单?消费者维权遭遇瓶颈，完善立法、部门协同共治、让监管措施落地等问题亟待解决。省消委会将建议政府相关部门加大预付式消费的监管力度，督促经营者不断强化依法履约的责任意识，引导经营者积极履行法定义务。肖向荣表示，下一步，省消委会将在调查核实案件情况基础上，通过一定程序将预付式消费中失信经营者申请纳入政府有关失信黑名单范畴。

省消委会秘书长肖向荣表示，将采取各项措施支持消费者依法提起诉讼维护自身合法权益，并以该案为切入点发布消费警示，提醒广大消费者理性消费，提升预付式消费中自身风险防范意识。

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