从“黑榜”跃升到“红榜”这些单位是怎么做的？

南都深圳读本“马上办”栏目7月报道了20宗投诉，涉及23个部门和单位，其中15宗投诉处理效果2分以上(即投诉已解决或很快获得解决)。当月上红榜、即得分为“优”的部门有8个，占35%；上浅灰榜、即得分及格的部门有12个，占52%；这两项比重都比5月榜和6月榜要多得多。形成对比的是，上深灰榜和劣榜部门总共3家，占13%，比重较前两月都要低。

出现这种情况的原因是，7月的“马上办”对多宗投诉进行了连续报道，第一次曝光之后，相关部门和单位即着手加快处理进度，不断取得进展，不断反馈给南都，直到有结果。于是，起初得分低的部门和单位在连续报道中一步步把分数拉高了。比如，深圳市住建局、坪山市场监督管理局、坪山办事处执法队得分从劣、不及格上升到优，而深圳市地铁集团从及格上升到优；大浪工务中心、新安街道执法队则在第一次得分不及格之后，进一步采取行动解决问题，得分最终上升到7分，变成了及格。

不过7月也有个别投诉得不到妥善解决，如正天龙雅居项目的技术数据被市民曝不实一事，市民先后向规土委南山管理局、深圳市规土委投诉，要求复核，两部门虽有回应，但没有提供实质性内容，拖了一个多月后市规土委以此事“进入行政诉讼阶段”为由不再回复。规土委南山管理局得5分，上深灰榜，而市规土委得3分，为“劣”等级，成为本月唯一的黑榜单位。

市住建局从黑榜跨到红榜

本月榜单中，上了红榜的共有8家单位，这包括南澳办事处市政服务中心、龙岗区公安分局、深圳市住建局、深圳市交警局、深圳市地铁集团、坪山市场监督管理局、坪山办事处执法队、南山区城管局。值得一提的是，深圳市住建局、坪山市场监督管理局、坪山办事处执法队都是从低分跃上红榜的。

深圳市住建局并非第一次因为侨香村太阳能热水系统改造事件而上榜。5月5日开始，南都对此曾连续两天跟进独家报道，并提出不同层面的质疑。但市住建局除了第一天就南都采访函内容作出回应外，其余问题均未有正面回复。5月6日，市住建局召集部分驻深或深圳媒体介绍最新情况，却唯独没有邀请南都。南都记者再次去电并短信联系住建局方面，却一直得不到回应。如此重大的民生项目，媒体作为公权力的监督单位发声，却遭到主管部门“别过脸去”冷对待，而项目的进展自上月初以后再无公布进展。深圳市住建局的处置态度受到“马上办”栏目的质疑，并上了“马上办”栏目的黑榜。

进入7月，市住建局正式启动改造方案意见征集工作。与此同时，该局一方面积极召开媒体说明会针对焦点问题进行释疑，正面回复南都记者的采访函，承认侨香村热水系统以前的设计和选材局限，存在缺陷，将技术故障和盘托出，另一方面向业主提供了3种方案并开展问卷调查搜集民意。这显示出，在这件事上，该局的作风与工作方法都大有改观，从而获得“马上办”栏目高评分，跃进红榜。

3部门从低分起步跃至高分

坪山市场监督管理局与坪山办事处执法队早前也曾因马峦山庚子首义旧址农家乐泛滥事件上榜。这一问题曾长期存 在 ，相 关 部 门 屡 屡 查处，但又屡屡回潮，“马上办”栏目也曾多次对涉事部门打出低分。

但进入7月，随着相关部门对问题的重视，坪山办事处成立马峦山后续管理联合行动小组，对农家乐问题进行长期监管，庚子首义旧址里的3家农家乐被取缔，山上另一家农家乐因无证经营被立案后逃逸。剩下的28家农家乐目前均取得食品经营证照，但由于历史遗留问题无法办理消防行政许可，已被要求进行消防整改。事件中，坪山办事处执法队、坪山市场监管局等部门，一方面积极进行了执法，另一方面也制定了常态性的后续管理工作机制，并且经过一段时间的检验，取得了一定的效果，两部门由此获得高分进入红榜。但同一事件中，坪山新区公共事业局作为文保部门没有及时介入解决，让在“文保”单位经营农家乐的现象愈演愈烈，整改措施、保护方案姗姗来迟，仍旧获得了低分。

7月，深圳地铁集团在处理莲塘居民就地铁建设提出的异议的事件时，前后两次得分亦有悬殊，后一次处理因为其公开的态度以及详实向市民披露的做法，获得了高评分进入红榜。应该说，几次投诉中涉事单位从低分到高分，甚至从黑榜跃进到红榜，实现分值跨越式增长，体现出来的正是行政机关在舆论监督之下，改善工作作风，切实做到了“马上办”。

这宗投诉把规土部门推上黑榜：

正天龙雅居项目疑窦丛生

本月黑榜上榜单位仅有深圳市规土委一家，所涉事件为钰龙园业主及住户维权事件。钰龙园小区紧邻正天龙雅居项目，钰龙园小区业主担心，该项目一旦建成，将对钰龙园的采光等造成影响，并对该项目容积率、绿化覆盖率、建筑间距等数据提出质疑，怀疑该项目多个数据存在造假嫌疑。

蹊跷：撤销规划许可原因欠奉

业主们也曾在6月15日向市规土委提交复查正天龙雅居项目数据的申请，该局也表示介入调查。不过，34天后，居民代表刘英收到了市规土委的复函：因居民已提交《行政复议申请书》，根据相关规定，不再办理相关复查申请事项。蹊跷的还在于，7月13日，规土委南山管理局官网公布：正天龙雅居项目开发商深圳市正天龙房屋科技开发有限公司(以下简称“正天龙公司”)申请撤销《建设工程规划许可证》，申请获通过。而该公司申请撤销的理由也仅模糊地表示，“经综合考虑，统筹周 边 相 邻 地 块 的 情况”。早前规土部门曾公开表示，这一项目的指标都没有问题的，也就是合法合规的。既然合法又合规，那开发商为何又要申请撤销规划许可？

规土委南山管理局的有关回复其实透露了问题的核心所在。该局向媒体表示，“钰龙园业主对正天龙雅居规划建设问题的质疑和诉求，是基于该项目未来建设的担忧，鉴于建设正天龙项目的《建设工程规划许可证》已经撤销，项目现场未开工，具体建设行为及影响并未发生。同时施工图设计数据核查是建立在原工程规划许可的基础上的，现《建设工程规划许可

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