315发 [2016] 122644162号 移动版
深圳召开出租车运价优化调整价格听证会
12月23日上午,市发改委召开了优化我市巡游出租车运价体系的价格听证会,此次听证会主要围绕调整“绿的”基本运价与“红的”实现运价并轨,“红的”、“绿的”基本运价及建立我市出租车运价动态调整机制三个方面的内容,听取了消费者、经营者、人大代表、政协委员以及行业协会的24位代表意见。就听证会现场来看,三种调价方案,支持方案三的居多。大多数代表支持“绿的”、“红的”实行同城同价,同时希望在特区一体化的背景下,早日实现“绿的”与“红的”运价并轨、运行区间互通的局面。 方案一 ①候时费由现行的0.8元/分钟,上调到1.2元/分钟。 ②返空费实行阶梯附加,25公里至50公里,里程价加收30%;50公里以上,里程价加收60%。 其余不变。 方案二 ①起步价由现行的10元/2公里,上调到13元/3公里。 ②返空费实行阶梯附加,25公里至50公里,里程价加收30%;50公里以上,里程价加收60%。 其余不变。 方案三 ①起步价不变,里程价由现行的2.4元/公里,上调到2.6元/公里。 ②返空费实行阶梯附加,25公里至50公里,里程价加收30%;50公里以上,里程价加收60%。 其余不变。 市发改委 “绿的”运价远低于其他城市 根据此前公布的三种方案,深圳出租车起步价、里程价、候时费会择其一涨价,返空费则实行阶梯附加。 据市发改委透露,我市现行的出租车运价体系及油价运价联动机制于2009年10月制定实施,至今已7年多了。与珠三角地区相比,“红的”的价格较为合理,但“绿的”的起步价和里程价远远低于其他城市。 据安达运输有限公司钟国栋介绍,企业目前向每台绿色出租车每月收取8530元的使用租金,但扣除企业运营成本和出租车空置率,“绿的”企业严重亏损,整个行业进入到十分困难和必须转型的节点上了。“原特区外的电单车起步价都要10块了,‘绿的’起步价还是6块,我们‘绿的’经营企业生存艰难。” 记者获悉,因为运价水平低,导致“绿的”企业营业收入严重偏低,难以支撑驾驶员的合理收入和企业的合理回报,同时导致不稳定因素积聚。根据相关政策规定,市发改委会同市交通运输委将启动出租车运价优化调整,探索建立运价动态调整机制,充分发挥运价调节出租车运输市场供求关系的杠杆作用。 宝安市民 最关注“绿的”涨价是否提质 “我问过很多出租车司机和乘客,他们都不太支持出租车的起步价提高,如果绿色出租车起步价从6元涨到13元,乘客首先心里会想,为什么我的工资没涨,的士费涨价了?而且绿色出租车的服务是否能够与我支付的价格均等,我对此持怀疑态度。”消费者宋寿青说。 不少宝安人最关注的问题是绿色的士和红色的士的价格持平了,服务质量是否能持平。来自宝安的消费者代表黄智彬认为,绿色的士存在严重的拒载、议价和私装跳表器的行为,主要是运营公司监管不严,他说:“方案中列举的几个问题都是说价格低,我觉得主要的问题是‘绿的’运营公司监管的缺失,提价的同时是不是应该加强管理?运营企业要把私装跳表器和预防和监管机制建立起来,把服务提高才能赢回消费者的心。” “绿的”司机 盼与“红的”同价同区间运行 “绿的”司机舒日国在参加听证会时十分激动,“看到不少市民支持我们与‘红的’同城同价,我很感激,特区一体化这么多年,我们‘绿的’司机一直盼望着这天。”舒日国期盼“绿的”与“红的”价格一体化以后能够实现运行区间一体化,“二线关已经拆了,不应该再人为划出关内关外的运行区间,对于消费者担忧的服务质量问题,我相信在网约车的冲击和洗礼下,经过这次调价,我们的服务能有所提升。”舒日国说。 “绿的”司机张师傅开出租车已经16年了,他表示,提价太多对巡游出租车来讲未必是好事,“同意‘红绿的’运价合并,但是是否涨价也要考虑消费者的承受能力,我担心好心办了坏事。”张师傅告诉记者,政府在调价的同时应该明确“绿的”司机涨价后的收入应该如何分配,“政府要给我们调价,调价后增加的收益,司机和运营公司如何分配?希望政府能有一个明确的办法,否则弱势的司机如何跟相对强势的企业博弈?”张师傅说。 人大代表 网约车与巡游出租车应互为补充 市人大代表吴滨表示,目前的政府及相关机构仍然在用传统思维考虑解决有关问题,忽略网络时代市场发生的巨大变化。目前政府出台调控机制是用行政的思维在干涉和调整,目前无法判断调价后是否能达到预期的效果。 吴滨建议用市场经济的观念去解决网约车和巡游出租车的矛盾。“传统的出租车公司绑架司机动不动就要求罢工、停业,给交通管理部门造成了很大的压力,网约车又受到大众欢迎,使得政府挣扎于社会大众需求与现实的供给不匹配的巨大矛盾之间。”吴滨认为巡游车和网约车都有存在的必要与空间,两者互为补充和竞争,如何让二者的生存空间比例达到理性的平衡,考验执政者的智慧。 宝安日报记者 何柳/文 李立治/图
宝安人有话说:绿的提价更要提质
何柳
听证会现场讨论热烈。
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