打造潍坊食品谷食品安全的长效保障机制

潍坊的“中国食品谷”依据 “高端定位、超前谋划和集中宣传推介潍坊农产品”的理念，在食品谷里研发、生产加工和销售安全、放心和值得信赖的食品，使“中国食品谷”成为引领未来潍坊农业经济发展的龙头和重要平台，成为潍坊食品业品牌和质量、安全的名片。

俗话说，民以食为天、食以安为先。食品安全大于天，食品安全问题就发生在我们身边，也可能正在发生在我们身上，危害着我们健康。为贯彻落实《食品安全法》，强化食品安全监管工作，进一步唤醒和激发全社会的正能量，提高社会各界参与食品安全意识，着力构建食品安全社会共治格局，建议潍坊食品谷采取多种形式和措施，打造长效保障机制。

一、广泛动员群众，以群众为基础，依靠群众，让群众积极参与进来，形成“全民关注”、全社会共同参与食品安全创建及保障的良好氛围。

潍坊食品谷有关部门首先应该普及宣传《食品安全法》，形成贯彻落实食品安全法的基础；其次，可以建立举报食品安全隐患有奖、提供不合格食品线索有奖的制度，市民举报线索一经查实给予现金奖励，这是让百姓参与的好办法，应该坚持，并且诚信兑现，以实际行动树立诚信标杆，推进食品安全保障机制。再次，应注意汲取民间智慧，多征集老百姓的意见和建议，毕竟，从社会面广度和深度来说，老百姓最了解有哪些食品存在不安全的隐患,而且往往也是直接受害者，他们最直接接触不安全的食品，从而也最有发言权。他们的意见和建议，他们对安全保障的思考与反馈，往往具有较为实际的参考价值。可以积极征集群众意见和建议，既鼓励了群众参与，又能得到很多有价值的金点子。建议这种针对民间的意见和建议的征集形成制度，常态化，潍坊食品谷有关部门可设立专门的邮箱、信箱、短信平台、网站等渠道接收建言，对好的点子给予一定的物质奖励和精神奖励。

当然，要让群众持续地关注和参与食品安全保障，更重要的是要树立此项机制是站在为广大人民群众的根本利益出发的高度，是为了创建食品安全的需要,是为了给老百姓和守法商家、企业办实事，会给他们带来安全的观念，最终会让他们受益。因此，潍坊食品谷应集中力量解决民生顽疾，保障人民群众的生命健康安全和利益，让市民和企业得到益处。比如，食品行业，关系到群众身体健康和生命安全，就应该首先对食品的安全进行监管，对制假售假行为严厉打击，持续高压态势，绝不手软。总之，重视食品安全等这些与老百姓日常生活、商家和企业经济活动息息相关的难点热点问题，作为重点。这样可以收到良好的效果，成果看得见，摸得到，才能引发全民监督，引起全社会共同关注、欢迎和参与， 激发全民参与潍坊食品谷食品安全保障机制建设的热情。

二、以贯彻落实《食品安全法》为契机，建立危害食品安全档案，并向社会公开相关信息，发挥长效机制，推动安全保障体系建设。

为了保障食品安全，潍坊食品谷应该动员全社会的力量，征集食品安全监督志愿者，鼓励和奖励志愿者举证举报食品安全违法犯罪行为，建立食品安全档案，曝光“黑名单”，通过舆论监督，打造食品安全保障的长效机制。

关于食品安全的问题，我们会经常发现，某些从事食品安全生产、经营、销售的个体户、经营户或有关企业存在着安全隐患，而且还可能出现重大的食品安全问题，而且屡禁不绝，无法得到根治。食品安全问题可能会有很多，但食品监督管理部门的力量毕竟有限，不可能对所有的违反食品安全法规的行为和现象一一给予整治、处罚。某些从事食品安全生产、经营、销售的个体户、经营户或有关企业存在着侥幸心理，以为在没有监督和管理的时候可以违反规定，且不会被处罚。为了杜绝此类现象，维护良好的食品安全环境，可动员全社会的力量，一是可征集食品药品安全监督志愿者，让志愿者监督食品安全问题，志愿者有权举报，有关部门查实后严格处罚。二是可鼓励群众监督举报，建立制度，规定任何公民可于发现食品安全违法行为时，通过手机、照相机、摄像机等拍照或摄像、制作音频视频举证，并于发现之日起若干个工作日内，通过上门举报、电话举报或是邮寄举报。相关政府部门将对举报人身份和举报内容严格保密，对查证属实的分别给予现金奖励。

通过各种途径发现食品安全问题后，建议建立食品安全档案，并向社会公开曝光。这样做具有重要的意义，它能让某些经营户和企业、甚至职能部门因违反食品安全法规或不履行食品安全监督管理职责而承担相应的成本，除了受到相应的法律处罚外，还受到一定程度的舆论监督的制约，从而使之因有所忌惮而重视食品安全，依法经营，尽职履责，以达到预防和教育的目的。另外，将少数人或企业、管理部门的违反食品安全规定的行为和现象、不履职情况登记在册，在理论上可行，在实践中容易操作，并可以向社会公开曝光，以约束其行为。曝光可以通过报纸专栏、广播电视、网站栏目等方式，要向全社会都知道，使其无所遁形，承受巨大的舆论压力。

具体来说，任何市民或者单位可以举证举报他人、企业违反食品安全法律法规的行为和现象，一旦发现和查实个人和企业存在着这种行为损害食品安全时，潍坊食品谷相关政府部门完全可以将其姓名、企业名称及其他身份资料、违法行为事实和现象、不履职的事实、建议整改措施、相应处罚等资料全部记录下来，可责令其具结悔过，及时整改，然后将记录搜集整理出来，建立“食品安全信息档案库”，以供全面掌握。此后一旦发现危及食品安全的行为，首先对照档案记载，查有历史记录，如系“再犯”、“屡犯”，则加大处罚力度，并以“黑榜”的形式向社会公开曝光,让消费者避而远之。如此一来，严厉管制了违法者，促使其吸取教训，不敢再犯。

总之，要让那些违反食品安全规定的行为和现象不仅受到应有的惩罚，而且被列入“黑名单”。有关部门则应重点监控，从严管理，严格督促，使其举步维艰，不得不整改，并不敢再犯。当然，这需要新北政府部门间互相配合、共同协调、步调一致，以实现“资源共享”，让这种行为或现象处处受制约，不可能侥幸逃脱。这样的话，“档案”就能起到敦促个体经营户和企业、职能部门自觉遵守食品安全管理的法律法规，从而打造食品安全保障的长效机制。

三、进一步巩固“保障”成果，以加强以行业协会自律监督为重点，促进和完善潍坊食品谷食品生产经营者的安全信用体系建设和监管体系建设。

食品安全保障工作会不会只是一阵风？鸣金收兵后那些不法行为会不会死灰复燃、卷土重来？因此，潍坊食品谷食品安全保障取得的成果一定要固定下来，要让工作常态化、制度化才能解除以上的疑虑。建议有关部门一方面加强排查新线索，办理新案件，另一方面也要对前期查出问题的企业、商家、个体户等进行回访复查，督促、检查其整改到位，告诫其不可再犯，还可以与他们签订有关食品安全的诚实信用协议，规定检查验收计划，从而提高其自律意识，学会自觉地遵纪守法，重视食品安全保障。

然而，建立完善的食品安全保障监管体系，仅靠政府部门一家是远远不够的，从长远来看，政府部门不可能管得那么细，也不可能管到市场主体的方方面面，必须要实现行业自我约束与自我监督，才能真正减少食品安全问题。因此，除了政府部门监管，各行业协会应该是大有作为，可以成为市场主体产品安全的管理者和督促者，而以往这些行业协会在这方面工作比较薄弱。因此，潍坊食品谷应积极帮助并督促各行业协会和各类团机构发挥作用，可以给予政策上的支持，提供一定经费，加强行业自律。一是积极发挥行业协会和各类团体机构在安全标准制定、违规惩戒、维护安全的市场秩序等方面的自律监管作用，让其成为行业内的安全监管主体，切实地发挥作用。二是可以督促其建立行业内部互检制度，即通过内部互相检查、互相监督的形式，杜绝行业内部食品安全事故的发生。

总之，潍坊食品谷食品安全创建暨保障机制的建设应积极向纵深推进，注重以为百姓谋实惠、保障群众安全与利益来争取民心与人气，形成共同关注与参与的社会氛围；以推行食品安全档案为推手，促进监管体系的建立；以政府部门监管为主体，同时强调行业自律自我监管为核心，完善质量监管体系。那么，潍坊食品谷就一定能成功创建食品安全机制，并获得群众广泛支持，最终形成制度化、常态化的安全保障体系，从而达到实现食品安全的战略目标!

关心潍坊大事小情，就关注潍坊新闻网官方微信(微信号：wfnews001)！

转载请注明出处: http://www.315dw.com/view-44633-1.html