新疆：阿勒泰市人社局安排部署预防拖欠农民工工资工作
315发 [2017] 020844635号 移动版
2月4日，阿勒泰市人力资源和社会保障局在劳动监察仲裁厅召开会议，就2017年切实解决好“欠薪”问题进行了安排部署。会上组织传达学习了2月3日李克强总理在国务院常务会议上强调建立解决农民工工资拖欠长效机制的讲话精神，并对抓好建设领域“欠薪”问题提出了五条措施。
一是强化组织领导，落实主体责任。落实属地管理责任和人社部门监管责任，成立以市委分管领导为组长，各相关单位负责人为成员的“欠薪”专项检查协调领导小组，明确专人负责专项检查活动的组织实施，人员协调和工作安排。建立“一个单位、一个责任领导、一个包保责任人”的“三个一”包保责任制，通过明确职责定位，强化部门协作，形成部门联动，齐抓共管的工作格局。
二是加强宣传引导，营造维权氛围。充分利用电视、报纸、手机短信平台等媒体宣传劳动维权相关政策法规，通报劳资纠纷调解处理；在各乡镇、村组显目位置张贴劳动维权横幅、标语；畅通投诉渠道，开通农民工维权投诉绿色通道，公布投诉举报电话（12333），定期组织监察人员深入用工企业、工地一线，发放劳动维权宣传资料，开展政策宣讲。及时受理查处各类劳资纠纷投诉举报，引导农民工理性维权，增强广大农民工维权意识。
三是严格工资保证金制度，建立欠薪处置保障防线。完善《阿勒泰市农民工工资支付应急周转金制度》，督促各用工单位建立农民工实名制管理、开设农民工专用账户及由银行代发农民工工资制度。加大对各工程项目农民工工资保证金的收缴和审核，对存在拖欠农民工工资的项目，依法依规提请启用农民工工资保障金先行支付农民工工资；对未按规定缴纳保证金的项目，发生拖欠农民工工资问题由项目主管单位和开工许可单位负责。
四是拓宽检查覆盖面，建立严格排查机制。大力推进劳动保障监察“两网化”管理工作，实现劳动保障监察“两网化”全覆盖。深入开展专项整治和督查，集中曝光一批典型案件，严肃查处欠薪违法行为包括欠薪陈案，坚决打击恶意欠薪违法犯罪。通过普法宣传，执法检查，重大案件或隐患联合调处等，重点做好农民工工资支付情况专项检查、人力资源市场清理整顿、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查、建筑行业劳动用工大排查大整顿专项行动等。
五是健全诚信体系，强化社会监督。建立企业拖欠工资等违法信息的归集、交换、更新机制，将查处的企业拖欠工资情况纳入企业征信系统，记入企业拖欠工资“黑榜”名单，对入榜企业每季度向社会公示，接受社会监督，以加大对企业欠薪行为的监督打击力度。（蒋道金）
