农夫山泉“砷超标”产品已送复检 真相呼之欲出(4)

　　食品安全监管：尚需完善

　　砷，在自然界中普遍存在，当然同样存在于饮料产业链之中。防止“砷含量超标”，是食品安全监管体制的职责所在。

　　一位大型饮料企业的高层对本报记者表示，“砷含量超标”的原因可能包括：原料本身受到污染——目前，果汁饮料多为浓缩果浆还原，若使用了受到污染的浓缩果浆，则成品果汁就可能受污染;原料用水受到污染——果汁的制作工艺中，需要使用水来加工还原浓缩汁，产品用水需经过一定的净化处理;制造时发生污染，生产设备可能是污染源。

　　但这位高层同时表示，检测部门“搞乌龙的可能也存在”：一般来说，公布产品不合格，工商部门会有两块收入，一块是行政罚款，一般会有几万元，一块是不曝光到媒体的“公关费”，每年各地的工商都会以这些方式去“找钱”。

　　“目前，虽然大部分工商系统已经比较规范了，但还是有一些地方的工商，会想办法跟企业要钱。”这位大型饮料企业的高层称。

　　此次“砷超标”事件的真相，至今尚未清晰。而公众的知情权，已被上述的各种“可能”淹没。

　　事实上，一年前的“三聚氰胺”事件，已经反映出中国食品安全监管的漏洞：整个食品产业链的监管者包括农业部、卫生部、食品药品监督管理局、质检总局、工商总局、商务部、海关总署、公安部等十多个部门，造成的结果便是，容易出现重叠、模糊和真空地带。

　　乳业专家王丁棉曾指出，“三聚氰胺事件”的爆发，与政府的监管不到位和失职有很大的关联性。“监管职责不清，十个部门还管不好一条牛一杯奶，发生了食品安全事故也追究不到负主责的单位，甚至是互相推诿的现象时有发生。”

　　按照新《食品安全法》，“县级以上工商行政管理部门

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