海关总署优化口岸营商环境新闻吹风会摘要(2)

高瑞峰：北京海关积极行动，立足把关服务职能，不断深化改革，推动优化营商环境深入持续开展。为此，我们在以下几个方面加大工作力度：

一、世行指标大幅优化　

10月31日，世界银行发布了《2019年营商环境报告》，中国的营商环境便利化排名总体排名提升32位。其中跨境贸易这项指标北京得分82.01，比2017年增加13.84分（上一年度68.16），北京跨境贸易指标同比大幅优化。

二、压缩通关时间任务完成在望　

北京口岸进出口整体通关时间呈现下降的态势，已达到年底前压缩三分之一的目标，且趋势向好。预计，北京口岸进出口整体通关时间有望在年底前压缩40%左右。

三、监管证件联网核查有效实施

11月1日起，除部分因安全保密需要不能联网外，北京口岸保留验核的42种监管证件，全部依托“单一窗口”实现了联网核查。

四、关税保证保险试点顺利

9月1日北京海关作为首批试点海关在全国率先启动关税保证保险担保试点工作。11月1日起海关总署、银保监会在全国海关范围内开展关税保证保险改革试点。目前，北京海关已完成与试点的三家保险公司信息化系统联网，实现保险单数据电子传输和担保额度核扣的电子化。

五、税单无纸化改革加快实施

北京海关在关区内扩大新一代海关税费电子支付系统适用范围，加强与财政、国库、银行联网，提升支付海关税费的便捷性。

六、全面推广应用 “单一窗口”

截至目前，北京“单一窗口”共计开展业务12大类，涵盖子应用37个，主要申报业务应用率在80%以上，提前完成国务院任务目标。同时加快推进“单一窗口”标准版的全面应用，各项业务均实现增量、扩面和持续稳定。

七、全国通关一体化稳步推进

在8月1日实现关检融合整合申报的基础上，北京海关在货运现场实施“查检合一”联合作业。

八、政务公开便民高效

在北京海关门户网站开辟“跨境贸易便利化”专栏，将优化营商环境、提升京津跨境贸易便利化水平若干措施的公告及相关文件在网站公布。保障海关热线12360畅通，宣传并及时解答企业遇到的通关问题。　

陈垂培：感谢高瑞峰副关长。下面请嘉德艺术中心有限公司的王彤副总经理介绍情况。

北京嘉德艺术中心有限公司副总经理王彤

王彤：嘉德艺术中心举办的展览有涉及到报关的展品，一直在北京的天竺海关履行报关程序，均为暂时性进出口。之前报关使用的是银行关税保函，保函开立后，境外展品一次性从天竺综保区运至展览现场，展览结束后，展品全部回到天竺综保区，待核验结束后保函退回。　　

2018年9月正值嘉德典亚艺术周5周年展筹备之际，海关总署批准关税保证保险在北京等10个直属海关开展首批试点。关税保证保险是国内首份以政府为被保险人的保险，这与我司之前采用的方式比不但节约了资金成本，还简化了操作流程，对于艺术品展览展示行业是一个极大的利好消息。

陈垂培：感谢王副总经理。下面请中外运空运发展股份有限公司华北分公司李欣经理介绍情况。

中外运空运发展股份有限公司

华北分公司汽车物流事业部经理 李欣

李欣：海关从11月开始，全面实行进出口许可证件联网核查工作，对于企业来说，极大提高了进出口货物的通关时效，简化了通关手续，并对进出口企业的物流成本有实质性减少。　

比如我们使用最大的进出口许可证件是自动进口许可证。位于沈阳的某汽车企业，其年平均自动进口许可证使用量在2000份左右，其中一半左右的许可证证件在北京口岸使用。原来没有使用联网许可证件核查的时候，企业按照进口零件清表，在沈阳市商务局申请自动进口许可证件，在网上申请通过后，企业需要去商务局领取正本许可证，并根据使用口岸不同，将北京口岸的许可证件分类后，快递给北京口岸进行申报工作。由于零件使用频率和批次不同，企业需要每周进行申请、领取、快递工作，从申领许可证开始到许可证递交到口岸代理进行申报工作，平均需要四个工作日。

现在使用许可证件联网核查后，企业申领许可证件后，不需要去当地商务局领取正本许可证件，只需将申请表格回执（含有许可证号码）的PDF文件邮件发给口岸代理。口岸代理凭进口许可证号码直接向海关进行申报，不再提供正本纸质许可证件，从申请许可证件到通知口岸代理清关，只需要半个工作日即可完成，大幅度减少了正本许可证件的交换时间和交换成本。