市环保局推动环境质量持续向好

打赢打好污染防治攻坚战，就是为了保民生、护美丽、增幸福。

多年来，我市将保护生态环境、建设环境优美的宜居城市作为不懈努力的目标。

在党的十九大对生态文明建设和生态环境保护进行了全面总结和重点部署后，市委、市政府更加坚定“绿色青山就是金山银山”的理念，大力开展生态文明建设，不断提高城市综合品质。

在市委、市政府的正确领导下，市环保局以人民满意为标准，以改善环境质量为核心，落实国家和自治区生态环境保护大会精神，从严从实推进中央环保督察反馈意见问题整改，抓好大气、水、土壤污染防治等重点工作，推动全市生态环境质量持续向好发展。

截至10月末，我市环境空气质量达到国家二级标准，全年优良天数为283天，优良率93.1%，较上年同期提高6.9%；PM10、PM2.5平均浓度分别为56微克/立方米、24微克/立方米，较上年降低18.8%、25.0%；污染天数较上年同期减少21天。

城市饮用水源地、地下水、河流及水库水质达到国家Ⅲ类水质标准，饮用水水源地水质达标率为100%。全市土壤质量处于清洁（安全）级。全市生态环境质量持续向好发展，“天蓝、地绿、水清”的高质量城市环境初步显现。

仲夏河畔蓝天白云美如画。 本报记者 江池 摄

源头控制

打赢蓝天保卫战

坚决打赢蓝天保卫战，是污染防治攻坚战的重中之重。

近年来，我市以空气质量改善为刚性目标，持续实施大气污染防治行动，实现克拉玛依蓝天白云、繁星闪烁的愿景。

市政府、新疆油田公司通力协作，向中心城区供热系统设施陈旧、热源点位规划不合理、重复低效建设、烟气超标排放等“老大难问题”宣战。今年，我市全面完成中心城区供热系统改造，关停中心城区所有燃煤供热锅炉房。以“集中覆盖、淘汰分散”的方式，最大程度上减少燃煤热源点、提高能源利用效率，降低大气污染物排放，改善城市环境质量。

“暖气改造了，锅炉房也不冒黑烟了，今年的冬天又暖和又干净。”11月13日，苑泉小区24栋居民唐本桂坐在单元楼下，，与邻居聊着今年暖气改造的事情。

为进一步深化独山子挥发性有机物防治，2014年至2017年独山子区石化行业开展了第一轮挥发性有机物治理工作。至2017年底，完成了炼化装置及单元泄漏检测与修复（LDAR）工作、炼油和化工储罐高效蜂窝浮盘更换、污水系统及工艺装置改造等37项挥发性有机物重点治理项目，区域挥发性有机物排放总量较2014年（4.94万吨）减少3.98万吨，实现挥发性有机物排放总量削减81%。2017年，完成罐区改造、废气治理、泄漏检测与修复等12个项目。2018年，实施了独山子区域挥发性有机物在线监控网格化建设、设备泄漏检测及修复、油气回收改造、严格建设项目环境准入、强化大气污染同防同治等12项措施，全面深化挥发性有机物综合治理项目，推进区域环境空气质量持续改善。截至10月，独山子空气质量较去年同期提高6.2个百分点。

“我们独山子石化企业多，空气质量的好坏一直是老百姓关心的问题，现在，独山子空气质量变好了，大家的心情也愉悦了。”独山子区居民邢骏成说。

克拉玛依石化公司打造绿色工厂。 图片由市环保局提供

深化防治

推进碧水保卫战

水是生命之源、生产之要、生态之基。

近年来，为打好碧水保卫战，实现清水绿岸、鱼翔浅底的目标，市环保局全力推进我市水污染防治，启动了水污染防治工作联系机制，市环保、市发改、市住建、市水务等九个部门进一步加强协调，以改善水环境质量为核心，采取有效措施，扎实推进水污染防治各项重点任务。

今年，开展了工业集聚区（园区）水污染治理排查整治、集中式饮用水水源地环保专项整治工作等，持续加强水源地监管，顺利通过国家专项行动督查组现场督查、检查验收等。环保、住建、水务部门联合开展2018年城市黑臭水体排查整治环保专项行动，圆满完成自治区黑臭水体排查整治专项行动督查组对我市的现场督察考核，认定我市建成区内无黑臭水体。

此外，为加大重点行业水污染防治，实施了我市固定污染源氮磷污染防治工作，全市氮磷排放重点排污单位全部安装自动在线监控设备并与环保部门联网。为确保地下水安全，市商务部门牵头推进我市加油站地下油罐双层罐防渗池更新改造工作，向各成品油零售经营企业下发有关工作的通知，确保各加油站于2018年底前完成罐体改造。

通过实施一系列水污染防治措施，我市河流、水库监测断面及集中式饮用水水源水质均达到Ⅲ类标准，水质达到或优于Ⅲ类的比例为100%。

针对饮用水水源地开展现场检查。 图片由市环保局提供

有效管控

实施净土保卫战

今年，为有效管控土壤环境质量，打好净土保卫战，让百姓吃得放心、住得安心，市环保局深入推进土壤污染防治工作，以改善土壤环境质量、防控环境风险为目标，制定专项治理工作方案，压实责任，建立了“市—区—企业”土壤污染防治目标责任制；落实详查，组织开展克拉玛依市土壤重点行业企业用地信息采集及风险筛查工作；加大协作，推进污染地块土壤环境信息系统的应用。

据悉，城镇生活垃圾无害化处理设施是城镇发展不可或缺的基础设施，是人民安全健康生活的重要保障。目前，我市生活垃圾已实现无害化处理，有利于提升我市城市环境质量，防止土壤污染。

“我们小区里的垃圾箱每天都有专人专车拉运，这些垃圾被妥善处理，我们的居住环境更加干净了，人的心情也愉悦了。”朝阳小区居民付航说。

世纪公园草木葱茏、碧水环绕。本报首席记者 闵勇 摄

增强合力

打击环境违法行为

新环境保护法增强了环保部门法律权力，为严厉打击环境违法行为，捍卫人民群众拥有美好环境的权利，市环保局进一步健全环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，增强了打击环境污染犯罪的合力。

去年，全市行政处罚案件56起，罚款168.52万元。市环保局、各区环保局依照新环境保护法及配套办法处罚案件11起，其中，查封扣押7起，限产停产4起。

截至10月，我市共出动执法人员798人次，对399家次排污单位开展了“双随机”监管工作（即将日常环境监管事项全部纳入随机抽查范围内，确保随机抽查100%覆盖率），下达行政处罚决定书60件。其中，查封扣押案件5件、限产限批案件1件、移送公安行政拘留案件1件。环境违法行为行政处罚金额392.31万元，处罚金额较上年同期增长133%，有力震慑打击环境违法行为。

市环保局高度重视群众来信来访和信访舆情调查处理，结合中央环境保护督察交办信访案件办理、我市督察整改“举一反三”隐患排查，重点强化对人民群众反映强烈、涉及民生热点的信访举报案件督查督办，组织各区、各行业部门及时化解环境信访问题，增强人民群众环境获得感。

截至目前，共受理信访举报83起，举报处理率及答复率均达到100%。

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