坚持高质量发展落实赶超履行政策性职能服务开放型经济

　　2018年《政府工作报告》再次提出“扩大出口信用保险覆盖面”，这是政府工作报告第7次（连续第4年）对出口信用保险工作作出部署，9月18日，国务院常务会议再次强调“扩大出口信用保险覆盖面，鼓励金融机构增加出口信用保险保单融资……”。

　　作为国内唯一的政策性保险公司，中国出口信用保险公司福建分公司（以下简称“福建信保”）始终将履行政策性职能作为自己的光荣使命。2018年，福建信保充分利用“海丝核心区”区位优势，全方位推进与海上丝绸之路沿线国家地区的交流与合作。面对错综复杂的国际形势，福建信保勇于担当，积极作为，助力闽企防范出口和对外投资过程中面临的各种风险，服务我省开放型经济发展，为我省坚持高质量发展落实赶超贡献自己应有的力量,以实实在在的行动向我国改革开放40周年、中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）建司17周年献礼。

　　国家政策在哪里 福建信保就在哪里

　　服务“一带一路”建设，支持我省重点企业行稳致远

　　2018年，福建信保充分利用“海丝核心区”区位优势，以履行政策性职能为使命，有力发挥出口信用保险防风险、促融资、拓市场、补损失的保障作用和杠杆效应，为“一带一路”建设提供风险保障，为福建省走出去企业注入了强劲动力。截至12月5日，福建信保服务我省企业参与 “一带一路”对外经贸合作承保金额超25亿美元。

　　“一带一路”倡议鼓励中国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资，为我省企业贸易出口、赴境外投资、承建工程等提供了巨大机遇。2018年以来福建信保紧紧跟随福建省企业走出去步伐，进一步加强对我省海丝建设及国际产能合作重点项目的支持力度，充分发挥出口信用保险融资促进功能，引导我省企业更多参与到“一带一路”沿线国家建设上，为我省发展更高水平的开放型经济、坚持高质量发展落实赶超作出应有贡献。

　　2009年以来，历年政府工作报告中7次提及“出口信用保险”，其中3次提出“对成套设备出口融资应保尽保”。福建信保积极落实国家政策，支持成套设备出口，创新投融资模式，对我省某重点企业的服务就是其中一个缩影。A公司是我省重点企业，省政府机械装备行业规划重点带头企业，产品遍布国内各个省市，并出口至全球四十几个国家和地区。成套设备出口付款模式一般采用分节点付款，账期长，对成套设备出口商的自有资金占用大，出口商普遍存在资金紧张、接单能力受限的问题。福建信保在了解到A公司的经营痛点后，在提供基础风险保障的同时，积极帮助A公司创新投融资模式，在福建信保的支持下，A公司获得银行融资优惠利率，同时为买家提供延期付款便利，这大大提升了A公司的接单能力和竞争能力，福建信保成为A公司走出去参与“一带一路”建设的助推器和引航者。

　　助力民企、小微企业高质量发展，扩大出口信用保险覆盖面

　　2018年，福建信保积极为我省出口企业提供全面的出口信用保险保障服务，帮助出口企业控制出口风险。1—11月，福建信保支持企业出口金额126.09亿美元，同比增长12.96%；支付赔款及指导、帮助企业减少损失约1.2亿美元，切实保障企业出口业务的收汇安全。我省作为民营经济较为发达的省份，民营经济占我省经济总量的约三分之二，民营出口企业特别是小微企业普遍存在外贸出口结算方式偏保守、应对竞争手段不多、出口竞争力不强、利用信用保险综合服务意识欠缺等问题，经常出现“有单不敢接”“有单无力接”的窘境。为充分履行出口信用保险政策性职能,积极支持民营企业，尤其小微企业开拓国际市场，促进外贸稳定增长，福建信保创新服务模式，通过“单一窗口”平台为小微企业提供无纸化、一键投保的便捷服务，扩大小微企业出口信用保险覆盖面，为小微企业提供普惠金融服务。截至11月底，全省已有300余家小微企业通过“单一窗口”提交了投保申请。

　　促进出口结构优化，服务外贸转型升级

　　福建信保积极落实国家外贸转型升级政策，紧紧围绕我省产业结构调整目标，加强基地统保和重点行业营销，不断改善产品和服务，着力推动外贸发展方式转变。年初以来，福建信保加强重点行业营销，加大对机电、轻工、纺织、高新技术、农产品等我省重点行业出口的支持力度，提高企业的接单信心和抢单能力。今年1—11月，短期险累计支持轻工出口28.60亿美元，同比增长27.6%；支持农产品出口13.22亿美元，同比增长16.4%；支持医药保健产品出口1.47亿美元，同比增长11.2%。

　　福建信保还联合省商务厅建立重点出口企业服务机制，确立了120家重点出口企业名单，推动有品牌、有技术、有实力的优势企业快速“走出去”拓展国际市场。1至11月份，在确立的120家重点出口企业中，已有100家行业龙头企业受惠于信用保险政策支持，覆盖面达83%。

　　客户需求在哪里 专业化服务就在哪里

　　加快热点国别案件赔付，提振出口企业应对经贸摩擦的信心

　　“案件的圆满处理不仅帮助我司将贸易损失降到最低，大大减轻了我司的财务压力，而且也让我司再次感受到信保为外贸企业保驾护航的专业化服务能力，更加坚定了我司以信保为后盾发展对外贸易的信心。”某企业在收到福建信保赔款后发来感谢信。

　　该企业为福建信保与省商务厅联合认定的我省120家重点出口企业之一，美国市场是该企业最重要的出口地区。因经贸摩擦升级，该企业一美国大客户发生货款逾期，涉及金额高达约1000万元人民币。该企业无力追讨货款，向福建信保通报该笔出险。中国信保在收到福建信保的相关材料后，高度重视，立即组织专案小组加班加点处理案件。中国信保海外渠道第一时间介入勘查，与该美国买方取得联系，核实贸易及债务，发现该美国买方因与其下游客户存在纠纷，资金链断裂，已停止经营活动。考虑到出口企业的巨大资金压力，中国信保启动针对省重点出口企业的绿色理赔通道，仅一个月即完成理赔全流程，并向企业足额支付赔款金额约89万美元（约折人民币588万元）。

　　2018年随着经贸摩擦的加剧、反复，企业出口美国的收汇风险逐步暴露显现，经初步统计，1—11月福建信保受理的美国案件数量同比增长约11.5%，其中11月当月美国报损案件数量激增83.3%。为了提振企业出口信心，充分发挥政策性职能，福建信保加大了对美国等热点国别的赔付力度，截至11月底福建信保对美国案件的赔款金额约670万美元，同比增长达109.6%。

　　究其原因，一方面，2017年美国零售商“破产潮”延续至2018年，且有升级态势，多家大型零售商纷纷从大洋彼岸传来破产消息；另一方面，福州、漳州、莆田、泉州等地出口企业与美国买方之间的贸易纠纷今年以来也有所增加，主要涉及轻工、机电、鞋服等传统出口产品，并多以质量问题、出运不及时等贸易纠纷为主，买方甚至以已结清的历史交易货物存在质量问题为由要求扣减或拒付当前出运货款，令出口企业陷入被动。

　　泉州某婴童产品出口企业今年也遭遇了一起与美国老买方之间的贸易纠纷，企业向买方出运约30万美元货物后，买方以质量问题、迟出运为由拒绝支付余款约16万美元。据出口企业反馈，双方交易已长达5年，可谓“知根知底”，历史合作过程中，买方虽数次提出质量问题，但对历史项下出运均全额付款并持续向出口企业下单，岂料此次买方完全“翻脸不认人”，开始“算旧账”。经福建信保介入勘查，买方仅能提供部分图片及客服投诉记录，但无法体现与出运货物的关联性，同时开始回避福建信保渠道的催讨。结合海外勘查进展、出口企业抗辩意见及相关证明，福建信保及时判定保险责任，先行启动定损核赔程序，保障了企业权益。

　　发挥资信服务优势，帮助出口企业建立完善风险管理体系

　　福建信保利用自身资信优势，，为出口企业提供高质量的专业服务。今年以来，结合经贸摩擦等社会热点，福建信保累计举办了“中美经贸摩擦及应对措施”系列讲座、“福建信保经贸合作与投资风险论坛”等30余场高端风险论坛，帮助出口企业树立风险管理理念。同时，通过发布风险预警信息、“理赔八闽行”、“模拟理赔”、“保单小结”等形式，指导辖区出口企业积极应对外部风险，帮助出口企业建立完善风险管理体系，让出口企业既不因一味回避风险而失去交易机会，也不因忽视风险而造成不必要的损失，实现又好又快的发展。

　　便利企业贸易融资，增强出口企业接单能力

　　福建信保通过加强银保合作，为企业提供融资便利，使更多的出口企业能够以更具竞争力的方式开展出口业务，增强企业在国际市场上的接单能力。今年以来，福建信保分别与省内多家银行签订了《战略合作协议》，深化合作。在加大对出口企业保单融资支持力度的同时，积极探索与小贷公司、担保公司及外贸综合平台的合作，拓宽出口企业融资渠道。今年1—11月，福建信保共为企业提供融资便利额达16.60亿美元，同比增长11.4%，帮助企业实现资金融通增效显著。

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