市金融办牵住金融支持“牛鼻子”，多措并举助力民营经济高质量发展

近年来，市金融办坚持稳中求进的工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，扎实推进民营经济金融服务工作，全面落实支持民营经济发展的各项政策，着力优化民营经济融资配套服务，引导金融机构加强对民营经济有效信贷投入，扎实助推民营经济高质量发展。

一是搭建金融服务对接平台。大力推进政银企融资对接工作，2018年相继组织召开了全市服务实体经济防范金融风险工作会议和全市金融扶贫暨金融助推乡村振兴服务小微企业工作推进会等会议，承办了自治区金融服务实体经济高质量发展政金企推进会、伊泰现代能源重点项目融资总结推进会等会议，通过组织召开各类融资对接会，指导金融机构加强与企业深层次合作，满足各类企业融资需求。此外，定期梳理全市金融机构信贷产品，建立“信贷产品库”，及时向全市各类企业进行公开推送。截至12月末，梳理全市279个重点融资项目，汇总43家银行机构140个信贷产品，全年推动各银行机构向我市伊泰120万吨精细化学品项目、包茂高速改扩建项目、蒙西华中铁路项目等能源、交通等领域的重点项目投放资金279.2亿元。

二是制定服务实体经济相关政策。深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话和全市民营企业座谈会精神，与人民银行、银监局联合制定印发《鄂尔多斯市金融促进民营和小微企业高质量发展实施意见》，推出支持民营企业发展的一系列举措。起草了《金融业助推鄂尔多斯高质量发展的实施意见》，提出22条具体措施，引导金融业助推我市产业转型升级和新旧动能转换，进一步提升服务实体经济的水平。此外，聘请专业机构编制《鄂尔多斯市金融业创新发展规划》，强化对我市金融业发展的规划指导。

三是推动金融产品创新和融资服务模式创新。围绕助力民营经济高质量发展主旨，积极鼓励金融机构从创新担保方式、创新抵押物品种、增加信贷投放等方面出发，根据小微企业需求创新推出小微金融产品，，优化操作流程，提高服务效率。同时，鼓励各金融机构开展应收账款质押贷款，整合各类企业应收账款资源，创造条件支持企业应收账款确权、增信、流转和质押融资。

四是引导小微企业利用多层次资本市场直接融资。深入贯彻《内蒙古自治区推进企业上市挂牌三年实施计划（2018—2020年）》和《鄂尔多斯市人民政府关于推进多层次资本市场发展的实施意见》文件精神，进一步完善拟上市企业储备库，储备企业43家，通过加强对企业上市挂牌培训和指导、设立上市专项扶持资金、实地调研把脉等方式，大力推动各类企业在区域性股权市场挂牌，到主板、中小板、创业板及新三板上市融资。截至12月末，区域股权挂牌企业161家，推动伊泰集团、双欣集团分别发行公司债券35亿元、4亿元，鄂绒集团、亿利集团分别发行短期融资券10亿元、5亿元，全年共实现直接融资54亿元。

五是加快小微企业融资担保体系建设。研究制定《鄂尔多斯市人民政府关于促进全市融资担保行业健康发展的意见》，积极鼓励辖内担保机构积极创新担保方式，提高担保能力。此外，积极构建以市担保公司为核心，旗区分别设立融资担保机构为补充的国有融资担保体系，着力破解企业担保难问题。截至12月末，全市融资担保公司共17家，担保余额16.5亿元。

六是规范服务收费，降低企业融资成本。认真贯彻落实《国务院办公厅关于多措并举降低企业融资成本的指导意见》，督促辖内各金融机构公布收费目录，坚决取消不合理收费项目，严禁在发放贷款时附加不合理条件，缩短企业融资链条，减少搭桥融资行为，杜绝层层加价，主动对民营企业减费让利。同时，加大信贷体系创新力度，严格落实循环贷、无还本续贷政策，进一步降低授信管理、增信和续贷等环节的成本，帮助存量客户实现“无缝转贷”，有效解决小微企业贷款到期“过桥”、“倒贷”难题，减轻企业负担。此外，着力建立全市市场利率自律机制，加强存贷款定价管理，通过自律机制约束金融机构负债端利率上浮比例，进而传导至资产端价格水平，促进贷款利率下行。

 

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