315发 [2019] 020559397号 移动版
本报上海讯(陆依婷 记者刘浩)近日,《上海市市场监督管理投诉举报处理程序规定》(以下简称《规定》)正式实施。新规将强化督办重大投诉举报事项,并引导经营者承担主体责任。同时,微信“12315投诉绿色通道”也正式开通。
据了解,《规定》明确了投诉、举报的基本内涵,分别设置不同的工作流程和要求,全面统一投诉举报处理时限,提升告知的信息化、便利化,开展信用惩戒,推动矛盾纠纷多元化解,明确市场监管部门针对投诉举报开展行政约谈的情形等主要内容。
同时,《规定》还明确要求区市场监管局自收到投诉之日起7个工作日作出是否受理的决定,且在受理后60个自然日内办结,存在需要检测、鉴定等情形的除外。举报方面,强调对举报人信息保密的原则,统一了对举报作出是否立案决定和告知举报处理结果的时限。《规定》明确,因网络交易产生的投诉,由经营者住所地或者第三方交易平台住所地的区市场监管部门管辖。市级主管部门必要时可以直接处理区市场监管部门管辖的投诉。
此外,《规定》还要求,,运用大数据和信息技术,建立市场监督管理投诉举报信息管理系统,实现统一编码、统一处理、统一告知,并为投诉举报信息的监测、分析和预警提供支持。下一步,上海市场监管部门还将按照“互联网+政务服务”的管理思路,增加信息管理系统主动推送告知的方式。投诉人和举报人将获得一个编码,绑定其手机号,使得处理结果可以像物流信息一样高效便捷传递。
上海市工商局指出,《规定》明确了市场监督管理部门可以与信用评级机构开展合作,引入信用治理手段,对投诉举报过程中的失信行为,依法实施联动惩戒。对于部分领域知假买假、在不同时间和空间买入同样商品后频繁投诉的相关人员,以大数据为基础,探索加强信用联合惩戒。
日前,上海市工商局还依托微信开通“12315投诉绿色通道”,把有意愿主动解决消费纠纷的经营者吸纳进来。首批签约150余家“绿色通道”企业,将一般类消费投诉转由“绿色通道”企业先行协商和解,督促经营者建立和完善首问负责、先行赔付机制等机制,落实消费维权第一责任人的责任,从源头上提高消费纠纷处置效能,维护消费者合法权益。
记者了解到,该“绿色通道”具有工商部门全程参与监督、大幅缩短消费者维权时间、统一受理多口通办、证明材料上传方便、知名企业覆盖率高等五大特色。企业会在接到消费者投诉后与消费者取得联系,沟通达成和解方案,并由企业录入“12315投诉绿色通道”,再由消费者作出评价。若5日内仍不能解决问题,消费者可再通过相关职能部门或拨打12315热线投诉。
除微信服务号外,消费者也可以直接通过官网进入“12315投诉绿色通道”投诉,并可在微信服务号内点击“官网投诉进程”,查询投诉处理情况和结果。
责任编辑:耿健
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