王建生委员：推动村级工业园高质量发展

省政协委员王建生表示，村级工业园推动了珠三角改革开放早期工业的繁荣，曾是一张亮丽的名片。珠三角共有村级工业园3853个，面积976平方公里，其中佛山、东莞较多。但目前村级工业园发展乏力，主要存在三个问题：一是土地紧张，无地可用。现有村级工业园工业用地面积少且碎片化，发展空间受限。二是土地管理和使用体制机制存在一定制约，影响了部分投资者的投资信心与投资质量。三是村村各自为政，无序开发。产业多而杂，中小企业和家族企业较多，高新技术企业和大中型企业较少，“一村一品”的专业村少，土地亩产效益低。

王建生认为，村级工业园的高质量发展，不能完全依靠市场，县、镇两级政府应在转型升级各个环节中发挥关键作用，使县、镇、村三级工业园协调协同发展，一张蓝图发展，，避免村村各自为政；同时，政府要化解园区发展的历史矛盾，解决历史遗留问题，创造良好的营商环境。

他还建议，明确工业用地红线和确权，允许农村土地综合整治、农村集体建设用地采取入股、联营等经营模式，实现农村建设用地的有效、高效利用；村级工业园要强化规划统筹，“多规合一”，实施园区连片整合开发，并向镇以上核心园区聚集；引导和鼓励村级工业园“一村一品”，建设特色村、专业村。（蒋隽）

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