中国人民政治协商会议第十二届青海省委员会常务委员会工作报告(2)

　　各位委员，过去的一年，省政协工作取得了显著成绩、实现了良好开局，这是省委正确领导，省人大、省政府大力支持，社会各界积极配合，政协各参加单位、政协委员共同努力的结果。在此，我代表省政协常委会，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！

　　回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，省政协及其常委会的工作还存在一定差距和不足，主要是：政治理论学习的计划性、组织性、实效性需要进一步加强；政协党的建设在体现政协工作特点，充分发挥党员委员作用方面有待进一步提升；在推动政协工作全面提质增效方面仍需加大探索力度；在充分发挥政协委员主体作用，强化对委员的服务管理方面需要进一步改进等等。对这些问题必须高度重视，切实加以克服和解决。

　　二、2019年工作安排

　　2019年是新中国和人民政协成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，大事多、要事多、喜事多。省政协及其常务委员会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，坚决落实党中央大政方针和省委重要决策部署，紧紧围绕“五四战略”和“一优两高”部署要求，在强化思想政治引领、加强党的领导、推动改革创新、提升履职能力、加强队伍建设等方面全方位发力，推动政协工作全面提质增效，切实把政协委员和各族各界人士的智慧和力量凝聚起来，共同为建设更加富裕文明和谐美丽新青海努力奋斗。

　　(一)坚持不懈加强理论武装，切实把思想政治引领落实到履职工作各方面和全过程。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，切实增强思想政治引领的基本功。进一步健全完善以党组理论中心组学习为引领，以主席会议集体学习、常委会学习讲座、委员学习培训、“政协讲坛”、专题报告会等相结合的政协学习制度体系，促进理论学习经常化、制度化。结合政协工作中的重大理论和实践问题，组织政协系统和政协各参加单位开展专题学习研讨，共同研究破解履职创新中面临的重点难点问题。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政各项活动中，组织开展以委员自我教育为主的委员专题视察，把学习教育与视察考察结合起来，注重在社会实践变革中感受新成就、领悟新思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

　　(二)持之以恒抓党建，切实把党对政协工作的领导落到实处。要牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念，政协党组切实担负起全面从严治党的重大政治责任，扎扎实实抓好政协系统党的建设。全面贯彻落实中共青海省委办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，准确把握人民政协党建工作特点和规律，以政治建设为统领，推动党的各项建设。要不断加强政协机关党的建设，严格落实民主集中制，认真执行请示报告制度，进一步完善党组学习、议事、决策、落实的工作机制，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用。认真落实党组成员分工负责重点工作、联系党员委员、联系基层政协、联系民主党派和分管专门委员会工作制度，充分发挥党组成员的作用。着力加强专门委员会分党组建设，探索加强理论学习和思想政治引领、组织协商议政活动、改进委员服务管理等方面的工作制度和运行机制，发挥分党组在专委会工作中的领导作用。认真落实党风廉政建设责任制，紧扣党中央大政方针和省委重要决策部署贯彻落实，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉遵守党内政治生活若干准则、严守党的各项纪律等情况强化监督执纪问责。紧密结合政协工作实际，扎实推进集中整治形式主义官僚主义，切实解决政协组织和政协机关存在的突出问题，推动全面从严治党深入开展。重视机关干部队伍建设，注重把教育管理和关心激励有机结合起来，不断激发机关干部努力学习、担当作为的积极性和主动性。加强对基层政协党建工作的指导，适时组织开展全省政协系统党建工作调研督导，进一步推动政协系统党建工作深入开展。

　　(三)围绕“一优两高”战略，开展高质量建言资政。根据中央经济工作会议和省委十三届五次全会精神，在深入调查研究、广泛征求意见、充分协商讨论的基础上，常委会制定了2019年省政协重点协商计划，共开展15项重点协商议政活动。围绕“优化良好营商环境、促进民营经济健康发展”“我省藏区脱贫攻坚及经济社会持续发展”，开展2次专题议政性常委会；围绕“推进全省工业高质量发展”“促进我省自然保护区民生与生态保护协调发展”“破解我省职业教育发展中的体制机制障碍”“加强和创新乡村社会治理”“推动青海传统民族刺绣的传承发展”，开展5次“双月协商”；围绕“发展乡村旅游、助推乡村振兴”“青海清洁能源基地建设”，开展2次主席集体视察；围绕“促进民族团结进步创建活动”“新修订的《宗教事务条例》贯彻实施情况”，组织省州县三级政协委员开展2次联合视察；围绕“推动全省公民科技素养提升”“加强离退休人员学习、活动阵地建设”“我省湿地保护情况”，开展3次界别联合调研协商；围绕“我省民营企业发展中的重难点问题”，组织民营企业家政协委员与省政府领导开展一次面对面协商。这些协商议题，紧扣省委省政府中心工作，聚焦经济发展、生态保护、民生改善、民族团结进步等方面的重大工作部署，体现了围绕中心、服务大局的原则。在具体实施过程中，我们一定要突出质量导向，认真抓好调研、协商、成果报送及跟踪回访各个环节的工作，注重“双向发力”，确保建言资政取得预期效果。

　　(四)积极搭建协商民主新平台，努力为新青海建设广泛凝聚正能量。要充分发挥统一战线组织和专门协商机构的作用，广泛开展各方面的协商，推动形成更多共识，不断画出最大同心圆。加强与各民主党派、工商联及各族各界人士的合作共事，积极探索共同开展工作的新途径新方式，创新联合调研考察、座谈研讨等活动的组织方式，形成协商议政强大合力。积极助推民族团结进步事业，建立省州县三级政协委员联合开展专题视察机制，就推动民族团结进步、加强社会治理、改善民生等主题进行监督性视察。加强与住港澳委员的日常联络，注重通过履职实践强化思想引领，更好发挥“双重积极作用”。创新提案办理协商方式，重点做好省委书记、省长督办政协重点提案的协调服务工作，探索重点提案办理结果向社会公开，及时回应社会关切。着力搭建专题协商平台，围绕经济社会发展中的热点难点重点问题，组织政协委员及相关专业人士，同省政府领导开展面对面协商，强化交流沟通，推动攻坚克难，不断为新青海建设汇集强大合力。

　　(五)切实加强政协自身建设，为政协工作提质增效提供有力保障。要狠抓思想政治建设，按照党中央和省委统一安排，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提高政治站位、坚定理想信念、强化责任担当。按照“四个一线”职责定位和工作要求，坚持不懈加强作风建设、增强履职本领和落实能力，着力推动政协工作进一步严起来、实起来、动起来。继续开展“四个一”活动，落实好委员履职管理和考核考评制度，全面推动委员履职尽责、认真完成“委员作业”；扎实开展委员培训，突出效果导向，在做好综合培训的同时，重点抓好生态环保、文化文史、政协提案、民族宗教等专题培训，确保完成年度培训目标和任务。更加重视经常性工作，年内召开提高提案质量和发挥政协委员主体作用专题研讨会，努力促进重点工作创新发展。要加强对基层政协工作的指导，强化工作联系和调研督导，形成工作合力，推动全省政协工作再上水平、再上台阶。

　　各位委员，长风破浪正当时，直挂云帆济沧海。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共青海省委正确领导下，以奋斗者的担当和作为，立足新方位、把握新形势、聚焦新使命、建功新时代，为推动人民政协制度更加成熟定型、为促进新青海建设做出新的更大贡献，以优异成绩为新中国和人民政协成立70周年华诞献礼！

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