做好巡察“后半篇文章” 夯实高质量发展根基

    提升整改质效是发挥巡察作用的核心要义，也是体现巡察目的关键所在。今年以来，盐城经济技术开发区纪工委引入质量管理思维，精细化做好巡察整改“后半篇文章”。系统化部署，把好“图纸设计关”。系统梳理反馈意见，找出共性问题中的个性因素，实现“一盘棋”布局，指导基层理清脉络、强化认领。通过动态调整措施、完善制度、评价效果，引导各单位树立主动改、坚持改、长期改的政治自觉。细化“四级责任清单”，问题认领落实到人、整改措施明确到人，防止责任下移落空。在节奏把握上，既紧前重抓效果显现，又突出在“双报告、双公开”后扭住不放。坚持举一反三，同类问题一并排查整改。针对2家化工企业搬迁问题，在全区开展涉化清理，经过整改实现“化工清零”。针对国有厂房闲置率偏高的问题，把闲置资产“去库存”列为重要考核指标，加大招租宣传和项目招引力度，新项目首先考虑租赁现有厂房。目前，厂房出租率已达77%，国有资产增值保值效果初步显现。集成化推进，把好“施工管理关”。采取“书记约谈书记”方式，由党工委书记、纪工委书记分别约谈区分管领导和责任单位负责人，保证整改工作成为“书记工程”“全局工程”。整改措施的提出经“四级审核”程序，确保全覆盖、无遗漏、不悬空，保证从“照单全收”到“照单全改”。专门印发报告模版，责任单位按照165项具体措施逐项说明整改实质性进展情况，整改办每月开展平时考核，“亮红灯”的单位主要负责人向区纪工委书记说明情况。对于确因客观条件限制、短时间内确实难以整改到位的事项，一方面保证能立即整改到位的部分迅速整改，一方面严把“闸门”防止类似问题再次发生。比如，，特殊历史原因形成的乌江路便民一条街违章建设，现已集聚各类经营户400余户，权属矛盾尖锐复杂。该区坚持时间服从质量，先行合理规划建设便民服务设施，在争取群众理解支持的基础上稳步推进整改。标准化考核，把好“质量验收关”。每次推进会都对参会人员进行不设提纲的现场提问，做到任务、思路、工作、效果“一口清”。为了防止关门整改、纸上整改、应付整改、虚假整改，围绕各单位解决具体问题、制度完善落实以及推进项目招引、“三重一实”、深化改革、优化环境任务完成情况评价整改效果。按照“学分制”，围绕干部职工参与度、组织落实规范度、目标要求知晓度、问题排查精准度、制度建设完善度、服务对象满意度等指标，对整改情况实施验收。坚持社会满意标准，引入第三方评价机构，组织开展社会评议。将整改工作纳入目标绩效考核和干部管理，严格追责问责。孙龙涛 朱家祺

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