关于提升昭通苹果质量打造昭通苹果品牌的考察调研报告昭通苹果产业发展联合考察调研组 王崇明 蒋世东等(2)

（1）大力推进地理标志产品保护申报工作。据有关方面统计，受地理标志保护的产品，经济效益平均能够提高20%以上。建议由市政府指定苹果产业协会为申请人，农业、质监、环保等部门配合，启动地理标志产品保护申报工作，争取获得国内和世界知识产权的保护和认同，形成有利于品牌建设工作的长效机制和良好环境，推动自主品牌建设，提升品牌价值和产品效益。在申报过程中，对昭通苹果内在质量进行理化分析并与全国苹果主产区的苹果进行比对，挖掘出昭通苹果品质优势，解决昭通苹果好在哪里的问题。

（2）统一使用公共商标。在目前品牌较为杂乱的情况下，建议由市农投公司牵头，在工商、农业、知识产权等部门帮助下引导市场上信誉好、果品优的市场主体与商标持有人签订“昭通苹果”证明商标许可使用合同，指导“昭通苹果”证明商标在包装、标识上印制规范、使用合法。推行“地理标志商标+企业自主商标”的双商标模式。不同地理标志证明商标使用者张贴编号不同的全息防伪标签或二维码，工商部门对销售不按统一标识规定的行为予以坚决处罚。

（3）严厉打假治劣。建议农业、工商、质监等部门加强对农产品市场的监管，对销售违禁投入品的行为进行严厉打击。鼓励引导农户、合作社、企业规范使用农业投入品。建议工商部门加大对苹果销售过程中掺杂使假、缺斤少两、强买强卖等违法行为的打击，并及时在网络媒体上就果业市场维护情况进行宣传报道。

（4）狠抓宣传营销。鼓励支持“昭通苹果”地理标志证明商标使用者加大广告宣传投入，建议市农投公司牵头在全国各地通过电视、广播、报纸、网络、户外开展“昭通苹果”广告宣传，投放“昭通苹果”形象宣传广告，组织相关企业参加各类展销会、博览会、推介会。商务、农业、工信部门支持苹果协会组织销售商主攻国内大中城市、大型超市、国内电商主流平台；探索实体营销、社会化媒体营销等新业态营销途径。鼓励支持苹果营销主体在国内大中城市和东南亚国家设立昭通苹果营销窗口和销售旗舰店；县（区）政府在苹果主产乡镇新建、扩建或改建一批功能齐全的交易市场，配套仓储物流、质量安全检测设施，实施线上网店和线下零售网点联动，实现昭通苹果配送高效便捷。宣传、文旅、广电部门牵头，发挥“昭通作家群”优势，结合昭通厚重的历史文化资源，深入挖掘昭通苹果文化、宣传昭通苹果品质、讲好昭通苹果故事；组织文体机构、社会群团编排以苹果为核心内容的文艺节目、体育赛事（如马拉松、自行车项目）推动苹果文化和流行文化、民俗文化的融合，凸显文化软实力在昭通苹果产业发展中的作用。在条件成熟时，考虑兴建昭通苹果博物馆。

6. 强化人才队伍建设。一是建议明确苹果产业发展技术人才队伍的职责，整合现有农业、乡镇、企业、合作社种植技术人才队伍，依托市苹果产业专家组、院士工作站、苹果小院的科研技术优势，共同发力，组建苹果田间大学，以实地讲授、视频教学等方式指导农户掌握苹果种植、投入品安全使用等知识技术。二是建议以昭通学院、职教中心为平台加强培养新生代技术人才、扩大一线技术服务队伍，鼓励技术人员创办、承包果园。三是建议加强派员外出学习培训工作，及时学习掌握最前沿苹果产业发展趋势和最新的苹果种植管理技术。

7. 强化财政金融支持。建议财税、金融、工信、农业部门就昭通苹果全产业链各环节制定出切实可行、覆盖面广的财政支持、贷款帮扶、项目支撑、保险托底等政策，整合性质相近、目标相同、用途相似的涉农项目资金向苹果产业倾斜，重点关注各主体在市场发育不同阶段的需求，重点扶持产业链中缺失、急需的环节，如对种苗培育、技术培训、老果园改造、土地流转规模企业、农业科技、三产融合等主体给予重点扶持。积极争取省财政支持，市、县（区）级财政配套一定比例资金补贴，构建苹果种植单元自然灾害保险机制，增强抵御自然灾害风险能力。

8. 强化督核奖惩。建议建立苹果产业发展督查、考核、奖惩机制，定期对昭阳、鲁甸和市直有关部门促进苹果产业发展工作开展情况进行督查和考核。对目标任务完成好，工作突出的县（区）、部门、技术人员、企业、合作社进行表扬奖励；对督查过程中发现工作不落实、措施不到位的县（区）、部门、人员进行通报批评，并限期整改；对工作任务完成较差的县（区）予以问责处理。同时，考核结果作为兑现年终考核奖励的重要依据。

9. 强化任务落实。为使各级各部门明确苹果产业发展的目标任务，考察组提出了提升昭通苹果质量，打造昭通苹果品牌阶段性工作任务书（建议方案）。

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