“2009年抽检就有个别农产品铅超标” · 惠州读本 封面 · 2013

    南都讯 记者吴润凯 市人大常委会主任会议前日研究审定了7件2013年重点督办建议方案，其中最引人关注的是市人大代表、惠阳区农业局局长陈燕雄的土壤重金属污染防控治理建议。其中透露，2009年对全市134个主要蔬菜基地产地环境重金属污染情况的抽样调查时，就发现杨村、石湾、白花、大岭等工业相对发达地区部分蔬菜生产基地土壤出现砷、镉、汞等重金属含量超标现象，个别抽样批次农产品甚至检出铅含量超标。

    省政协座谈土壤污染 惠阳被点名

    而在省政协日前召开的“农村环境污染治理”专题座谈会上，省农业厅巡视员余俭娥点名惠阳因土壤重金属含量超标导致蔬菜重金属超标率达10%-20%。土壤重金属污染问题一下子暴露在公众面前。

    惠州市农业局当时回应称，2012年该局在重金属(镉、铬、汞、砷、铅)方面共抽检142个样品，合格率为100%，其中蔬菜样品95个，水稻样品25个，水土样品22个，惠阳规模菜场也未发现重金属超标个案。此外，该局还表示，针对“湖南镉超标大米”事件，今年组织开展了水稻种植基地土壤重金属专项抽检，共抽检龙门、惠东、博罗和惠城4个水稻重点种植县区的8个基地64个土壤样品，未发现有重金属超标现象。

    此次，市人大常委会将陈燕雄等15名市人大代表提交的《关于加强土壤重金属污染防控治理工作的议案》(转建议)列为重点督办建议，表明这一问题也将纳入市政府的工作考量之中。

    市人大代表、惠阳区农业局局长陈燕雄对惠州市内土壤重金属污染情况颇为熟悉。据其介绍，惠州市一方面是港、深、穗等周边大、中城市主要农产品供应基地，另一方面则是皮革加工、印制电路板制造、电镀等典型重金属污染企业的密集分布区，这些行业产生的大量重金属污染物对周边重要农产品生产基地土壤环境质量造成直接影响。

    “防控滞后，建议每年安排500万专项经费”

    陈燕雄在建议中透露，2009年市有关部门对全市134个主要蔬菜基地产地环境重金属污染情况的抽样调查结果，杨村、石湾、白花、大岭等工业相对发达地区部分蔬菜等农产品生产基地土壤已出现砷、镉、汞等重金属含量超标现象，个别抽样批次农产品甚至检出铅含量超标。

    与土壤重金属污染的严峻形势形成对照的是，惠州市的土壤污染防治工作滞后。陈燕雄指出，土壤污染普查、监测和防控工作仍处于规划初始阶段，设备残缺、人员不足、工作难于开展。陈燕雄建议加强土壤污染普查工作，建立土壤重金属监测体系，切实加强土壤重金属防控技术队伍建设。

    他建议市政府每年安排50 0万元专项经费，用5年时间逐步推进惠州市土壤重金属污染防控工作。

    [延伸]

    市人大常委会审定7件重点督办建议，件件关乎民生

    “列入重点督办，意味着政府会优先解决”

    红花湖景区生态保护，土壤重金属污染防控治理，增加义务教育学位……这些关涉民生热点的话题也是惠州市人大常委会今年紧盯的热点。前日召开的市人大常委会主任会议研究审定了市人大常委会2013年重点督办建议方案。

    按惯例，今年仍选取市民关注的热点话题作为重点督办建议，涵盖环保、教育、农村、旅游等各方面。据了解，重点督办建议的“威力”和“约束力”仅次于大会议案。一般情况下，市人大确定的大会议案，市政府必须拿出办理方案经市人大常委会审议，办理结束后也须经市人大常委会表决通过方能结案。重点督办建议则须由市政府在每年年底将办理情况向市人大常委会主任会议作报告。余下的一般建议，由主会办单位向提交的市人大代表答复办理情况即可。

    一名市人大代表表示，红花湖景区生态保护、土壤重金属污染防控治理、增加义务教育学位这7件建议被列为市人大常委会重点督办建议，意味着市政府会花费更多的精力、财力优先解决这些问题。

    据南都记者统计，自2009年以来，4个年度重点督办建议的解决率基本维持在60%-80%之间，其中2010年的10件重点督办建议，到该年年底已有8件建议所提问题得到解决或基本解决。

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