全面加强党的建设 党建领航人大工作高质量发展

坚持党的领导、加强党的建设是人大工作发展进步的根本保证。

去年4月3日，我市召开了人大系统党的建设座谈会。这是江门市人大设立常委会40年来首次召开关于党建工作的专门会议，会上首次提出开展“五大重点行动”，全面加强人大党的建设。

扛主责、抓主业，切实发挥党建在推动人大工作高质量发展中的引领作用。

一年来，市人大常委会及其机关结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展理论武装、政治引领、转作风抓落实、组织力提升、制度建设等“五大重点行动”，不断加强党的建设，落实市委对人大工作提出的“三个加强”“三个一流”指示要求，推动江门人大工作高质量发展。

“五大重点行动”全面强化党的建设

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。

市人大常委会及其机关狠抓制度建设和贯彻落实，健全领导班子分工负责制，切实履行“一岗双责”，，充分发挥党组织战斗堡垒作用，为促进机关各项工作提供了有力的组织保障。

特别是，自去年4月以来，以开展“五大重点行动”为抓手，全面加强党的建设，大力推进人大党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等迈上了一个新台阶，获得了市委的充分肯定。

比如，在加强理论武装方面，坚持第一议题制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想；以纪念江门人大设立常委会设立40周年为契机，召开全市人大系统学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的理论研讨会，推动学习贯彻不断深入，以理论清醒保持政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。

始终把政治建设摆在首位，认真落实请示报告制度，一年来常委会党组就立法、监督、决定等工作向市委提交请示、报告34件，人大工作做到始终与市委同心同向同步。严格执行《中国共产党党组工作条例》，凡属“三重一大”事项，必须先提交党组讨论决定；主任会议、常委会会议讨论的事项，必须先经党组会议研究，确保政治方向不偏、政治立场不移，永葆人大工作政治本色。

在组织力提升方面，建立了党组成员联系常委会委员、常委会组成人员联系人大代表制度，每一位党组成员都专门联系若干名常委会组成人员，每一位常委会组成人员对应联系若干名人大代表，加强联系沟通，实现党的组织对党员代表全覆盖，党的工作对代表全覆盖；认真落实“三会一课”、组织生活会制度，各支部开展活动频次增幅明显，主题更加务实，党员的正气和活力得到进一步增强。

不仅如此，市人大常委会及其机关还立足人大工作特点，积极探索“党建+人大”党建工作模式，打造“党建+人大”工作品牌，人大机关党组织和党员干部的凝聚力、向心力不断增强。

比如，立足开展支部“微型党课”，深入各支部为党员干部宣讲党章党规、系列讲话精神。深入开展“两个机关”建设，在“江门人大”门户网站和微信公众号上开设党建专栏，实现机关党建线上线下相结合，推动机关党建信息化等。

党建新成效促人大工作再提质

加强全市人大系统党的建设，不是无的放矢做虚功，而是要把党建工作同依法履职、发挥职能、推动发展有机结合起来，以党的建设新成效促进人大工作水平新提升。

当前，江门正处于实施“十三五”规划、实现加快发展、决胜全面建成小康社会的关键时期，面临着国家推动“一带一路”建设、积极推进粤港澳大湾区建设等战略机遇。

面对发展机遇和艰巨的改革任务，市人大常委会及其机关紧紧围绕市委提出“1+1+5”工作举措，推动人大党建工作与粤港澳大湾区建设、“三大攻坚战”等重点工作深度融合。首次自主起草实体法规《江门市新会陈皮保护条例》，开展全市法院刑事审判工作情况的专项监督，着力加强规范性文件备案审查工作，推动改革发展和法治建设；围绕社会热点问题，先后开展公共文化设施建设与管理、职业教育发展、“厕所革命”、养老服务等专题调研，推动民生改善；开展精准脱贫专题询问，积极对口鹤山宅梧镇靖村开展精准脱贫帮扶工作，助力打赢脱贫攻坚战等。

特别是，自去年9月以来，市人大常委会及其机关结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取一系列实际举措，掌握民情实情，找准问题症结，拿出实招硬招，解决群众普遍关注的“操心事、烦心事、揪心事”，增强广大人民群众的获得感和幸福感。

譬如说，去年9月初，市人大常委会组织全市三级人大同步开展“民生实事票决项目推进情况监督周”活动，对年初代表票决产生的565件民生实事进行督办，上下联动，形成合力，推动民生实事办实办好；10月，开展常委会组成人员走访代表活动，累计听取收集代表意见建议70多条，经综合整理交办53条……

接下来，市人大常委会及其机关将始终坚持党的领导、坚持围绕中心服务大局、坚持以人民为中心、坚持全面依法治国、坚持开拓创新、坚持上下联动，继续深入实施“五大重点行动”，落实“三个加强”，实现“三个一流”，加强人大党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以党建工作新成效，不断推动新时代人大工作高质量发展，为江门经济社会发展作出更大贡献。

（江门日报记者/唐达 通讯员/杨小燕）

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