以“新基建”助推经济高质量发展 补齐乡村环保生态等短板

三是投资效率和公平发展相结合，助推区域协调发展。对于与新技术关联的“新基建”，可考虑重点投向京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群等，为进一步提高城镇化水平和提升人们的生活工作质量创造条件；对于基础研究领域方面的投资，可考虑重点投向基础研究实验室、大企业、高校和科研机构，，提高基础研发能力，同时要引导企业加大应用研究、精密制造、系统工程等方面的投资；对于关乎人民群众美好生活向往的“新基建”，可考虑将投资与乡村振兴战略有机融合，加大生产生活方面的投资，提升人民的生活质量，激发乡村发展的内生动力。

四是深化改革与营造环境相结合，为“新基建”发展保驾护航。进一步优化营商环境，提高电信、金融、电力、铁路等行业的开放水平和竞争性，在取消市场准入限制性门槛的基础上，强化对市场主体的事中事后监管，形成新的市场监管模式；进一步开放政府及相关部门数据，为大数据、5G、人工智能等发展拓展应用空间；进一步推进减税降费，降低中小微企业尤其是制造业中小微企业经营成本；进一步加大知识产权保护，激发创新者、创业者和创造者的积极性。通过各方智慧和力量的共同推进，营造更加有利于创新发展的制度环境，使“新基建”走上健康发展道路。

（作者单位：中国社会科学院工业经济研究所）

　　原文标题：以“新基建”助推经济高质量发展

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