315发 [2020] 081992582号 移动版
改革权力运行机制、推进法治政府建设,从制度上规范和引导领导干部行为。调查表明,中央“八项规定”和反“四风”对于减轻领导干部工作生活压力起到了积极作用。但如从本质和根源上分析,各级领导干部工作、生活、精神上的现有状态,与现有权力运行方式机制以及政府治理结构有很大关系。改善领导干部的生活、精神状态,将其压力转换为动力,是建立法治政府的题中应有之义,是完善权力运行机制的具体实践,也是权力运行制度成熟完善的重要标志之一。比如,坚持法律至上,使各项工作制度和程序更加科学化体系化可操作化,减少制度的虚置性,建立对组织负责更对制度和法律负责的新型政治理念,让领导干部放下包袱,迸发智慧。又比如,着力明晰岗位职责,平衡权责关系,规范职务设置和职务行为,让领导干部从繁重的公务接待、繁琐事务、复杂程序、人际关系、检查考评等“忙碌”中解放出来,让领导干部多些“家庭作业”和“生活作业”,既可以充分释放其工作、休息、学习、调研、执行、休闲生活的时间和空间,又能够使领导干部接地气,了解群众所需,了解实际情况,使工作得到不断完善。再比如,完善带薪休假、强制休假、领导带头休假等制度和机制及相关运行制度,保证既不影响工作和形象,又拥有普通公民的基本休息休假权,要求各级领导干部不仅是工作的模范,也要是生活的模范。总之,在改革政治权力运作制度基础上,改进领导干部工作生活状态,发挥其正能量。
完善官员考评体系,倡导高尚生活品格。社会主义核心价值体系建设不是空洞的,它体现在每一个人的日常行为,每一个家庭的代代相传当中。身为领导干部,其个人的生活情趣,家庭的家规家风不仅会决定其自身的政治品格,影响子女的价值观念,更是社会风尚的标杆。只有好的个人品格和健康文明的家风才能涵养良好的工作作风,滋养廉洁奉公的政风,传递高尚文明的民风。所以我们需要从干部考评体系上重视领导干部家庭责任的承担和生活品格的塑造。积极探索将家庭美德纳入考核体系的可行性办法,对生活作风出问题的干部实行一票否决。从制度上约束领导干部的生活作风,从社会舆论上引导领导干部更多地履行家庭责任。
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