消保条例修正案征立法听证陈述人 新民网开通报名渠道

　　下载请点击：听证陈述人报名表

　　【新民网·独家报道】备受关注的《上海市消费者权益保护条例修正案（草案）》将于9月2日举行立法听证会，对《草案》中如何确认退货商品的完好性、限制经营者收集、使用消费者信息的合理可行性等部分条款进行听证。

　　从明天（23日）到本月25日，市人大常委会办公厅将公开征集听证陈述人，市民可以通过登录新民网下载相关报名表，听证陈述人将经遴选后予以确定。

　　新民网记者了解到，此次听证的主要内容为以下几条：

　　一是对修正案草案细化了根据商品性质并经消费者确认不适用七日无理由退货制度的商品范围、确认程序，细化了退货商品的完好性要求，听证其其合理性和可操作性如何？（修正案草案第七条第二款、第三款)

　　同时，修正案草案对经营者收集、使用消费者信息的原则、方式以及建立信息保密和管理制度等作了规定，并对经营者向消费者发送商业性信息作了限制，将听证这些规定是否合理、可行？（修正案草案第八条、第九条)

　　此外，修正案草案规定了消保委和有关行政管理部门处理消费投诉的职责及办理程序，还将听证其操作性、便利性如何？（修正案草案第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条）

　　市人大常委会办公厅表示，听证会将直接听取听证陈述人的意见，并拟接受15名各界人士旁听。

　　报名作为听证陈述人的，可于8月23日至25日拨打电话或者登录网站报名。报名时应当表明身份及自己所持观点。报名网址：新民网（）、东方网（）、上海人大公众网（）；网上报名请下载“听证陈述人报名表”，按要求填写后发送至邮箱：fgw@spcsc.sh.cn；也可拨打报名电话：23112311（9：00至17：00）。听证陈述人经遴选后确定。

　　报名作为旁听人的，请于8月23日至25日9：00至17：00拨打电话23112311报名。前15名报名者将作为旁听人参加听证会。

　　届时，听证陈述人和旁听人凭通知出席听证会。（新民网记者李欣）

　　相关内容：《上海市消费者权益保护条例修正案（草案）》有关条文

　　七、增加一条，作为第三十条：

　　食品、保健品、化妆品、内衣等根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。经营者应当设置提示程序，并采取措施和技术手段，供消费者进行确认。

　　消费者退货的商品应当不污不损且不影响再次销售，该次消费获得的赠品等应当同时返还。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。

　　八、原第二十九条改为第三十一条，修改为：

　　经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，征得消费者同意，经营者履行明示义务和征得消费者同意的证明资料至少留存五年。经营者不得要求消费者提供与消费无关的个人信息，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。

　　经营者应当建立健全信息保密和管理制度，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失，并制定信息安全事件应急预案。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施，及时通知消费者，避免造成损失或者损失的扩大。

　　前两款所称的个人信息，包括消费者的姓名、性别、身份证号码、职业、学历、联系方式、婚姻状况、收入和财产状况、指纹、血型、病史等与消费者个人及其家庭密切相关的信息。

　　九、原第三十条改为第三十二条，修改为：

　　经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。

　　经营者向消费者发送商业性信息的，未经消费者同意不得增加消费者的费用。

　　二十六、原第四十九条改为第五十七条，第三款修改为：

　　消保委在处理消费投诉过程中，发现该消费争议已由其他消费者组织受理或者调解的，可以不予受理或者终止调解。

　　二十七、原第五十条改为第五十八条，修改为：

　　消费者可以就消费争议向有关行政管理部门提出投诉。

　　有关行政管理部门收到消费者投诉后，应当在七个工作日内予以处理并告知消费者。当事人同意调解的，有关行政管理部门应当组织调解，并在受理消费者投诉之日起六十日内终结调解。经调解当事人达成协议的，有关行政管理部门应当制作调解书；调解不成的，终止调解。

　　有关行政管理部门发现经营者有违法行为的，应当依法作出处理决定；违法行为造成消费者损失的，应当督促经营者对消费者作出赔偿或者承担其他民事责任。

　　二十八、原第五十二条改为第六十条，修改为：

　　消费者向消保委或者有关行政管理部门投诉的，应当提供真实的姓名和联系方式、被投诉人的名称和地址等信息，明确投诉要求、理由和相关事实根据。

　　消保委或者有关行政管理部门进行调解的，消费者应当提供身份证明以及商品实物、购货凭证、服务单据等能够证明消费关系存在的证据。

　　二十九、原第五十三条改为第六十一条，修改为：

　　因商品或者服务质量问题有争议需要进行检测、鉴定的，消费者与经营者可以根据双方的约定进行检测、鉴定；双方未约定的，由受理消费投诉的消保委或者行政管理部门委托或者指定具有资质的检验机构或者鉴定组织单位进行检测、鉴定。

　　检测、鉴定费用由经营者先行垫付，消费者提供等额担保，最终由责任方承担；无法明确责任的，由双方共同承担。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　消保委或者有关行政管理部门在处理消费者投诉时，需要进行检测、鉴定的，有关检验机构或者鉴定组织单位应当受理，并如实出具检测、鉴定报告；对无法予以检测、鉴定的，应当说明理由。

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