2014年苏州市产品质量总体过硬 农残超标是老问题
315发 [2015] 062128858号 移动版
昨天，苏州市质量工作领导小组办公室公布了“2014年苏州市产品质量分析报告”，我市产品质量总体过硬。去年苏州未发生因农产品质量引发的突发事件，也没有发生重大的食品安全事故。在工业产品方面，连续4年国家、省、市三级监督抽查我市产品质量平均合格率在95%以上。不过在农产品、食品和工业产品方面，仍有一些质量问题是“老大难”情况，不容忽视。
农产品数据
2014年，我市共监测农产品4547批次，比2013年增加32批次，涵盖蔬菜、畜禽产品、水产品、生鲜乳、水果、食用菌、稻谷等主要农产品种类，其中部级监测307批次，全部合格；省级监测2121批次，不合格14批次；市级监测2119批次，不合格16批次；全年农产品综合 检 测 合 格 率 为99.34%，比2013年上升0.09个百分点。全市农产品质量安全形势“总体平稳、逐步向好”，未发生因农产品质量安全引发的突发事件。
解读分析
从近几年全市农产品质量安全监测结果来看，全市农产品质量安全综合检测合格率稳中有升，水果、稻谷、食用菌、生鲜乳、畜产品的检测合格率较高，不合格农产品的原因主要表现为蔬菜中农药残留超标和市场水产品中检出孔雀石绿及抗生素超标。
统计显示，近年来蔬菜中超标农药的检出种类与次数，同比有了较为明显的好转。但农产品质量安全仍然存在一定的隐患，主要表现为：一是在种植业产品中仍有禁限用农药被检出，对于种植业产品仍需加强农业投入品监管，深入开展农业投入品的专项整治；二是在种植业产品中杀虫剂的农药检出率较高，虽在国家标准允许范围内，但反映出农药的使用频次比较高；三是在种植业产品中杀菌剂等低毒低残留农药残留超标的问题比较突出，反映出实际生产中部分企业的质量安全意识不强，安全间隔期制度执行不到位。四是批发市场水产品孔雀石绿和抗生素超标问题较为显著，反映出水产养殖户或者水产从业人员在养殖或运输、销售环节，不同程度存在使用禁用物质和滥用抗生素的情况。
食品数据
2014年完成抽检任务同比2013年增加2962批次，全市每千人食品抽检率从2013年的4.12上升为4.39，检出不合格产品增加76批次，年度食品安全合格率保持在98%以上。全年未发生重大的食品安全事故。
乳及乳制品类、蛋及蛋制品类、蜂产品类、特殊膳食食品类、茶叶类、可可及咖啡类、地方特色食品类、食用香料香精类、食品添加剂类、农业投入品类和其他共11大类监测合格率为100%；其余26大类监测合格率均在96%以上。合格率偏低的是蔬菜干制品（86.36%）、干制食用菌（92.41%）、瓶桶装饮用水（92.58%）、散装油（92.68%）、非发酵性豆制品（96.09%）、炒货食品及坚果制品（96.75%）、卤菜（熟肉制品）（96.79%）和糕点（96.90%）。非食品的餐饮具合格率最低，仅为79.39%。
解读分析
食品安全监测数据涵盖了日常生活所需的37大类食品及食品包材、食品添加剂和农业投入品，贯穿了食品产业链种植养殖、生产、流通、消费和进出口五大环节。全市4.64万批次监测数据中43.16%采自流通环节，22.38%采自餐饮环节，18.58%采自生产环节，13.53%采自种植养殖环节，2.34%采自进出口环节。
2014年月度监测合格率在96.4%至99.5%之间波动，全年合格率最低点出现在9月份，与2012年、2013年相吻合。全年动态合格率大趋势与2013年基本一致，个别月份出现波动，与2014年我市遭遇近15年最凉夏季有一定关系。每年5-9月食品监测合格率相对较低，主要是受到高温、高湿天气影响，特别在梅雨、夏秋季节，微生物繁殖较快，食品在加工和保存中易受到污染；蔬菜病虫害增多，易检出农药残留。
致病菌超标、农药兽药残留、违法添加非食用物质被检出、食品添加剂滥用或超范围使用的现象仍然存在。同2013年相比，不合格项目增加最多的是微生物指标，微生物指标中大肠菌群检出最多，金黄色葡萄球菌检出增加一倍，新增检出铜绿假单胞菌和副溶血性弧菌；不合格理化指标有28个项目，相对较为分散，不合格最多的是过氧化值，其次是水分、酸价、酒精度、电导率等；不合格添加剂指标有15个项目，相对我国允许使用的添加剂种类和数量，不合格项目相对集中，检出最多的是二氧化硫、环己基氨基磺酸钠（甜蜜素）；其次是山梨酸及其钾盐、苯甲酸及其钠盐、亚硝酸钠（亚硝酸钾）。
工业产品
数据
2014年，国家、省、市三级质监部门组织有关检验机构对我市日用消费品、装饰装修材料以及工、农业生产资料等重点工业产品生产企业开展了质量监督抽查，共抽查我市产品3411批次，经检验合格3262批次，平均抽样合格率95.63%，较2013年下降0.84个百分点。
在抽查的166种产品中，合格率为100%的有120种，占抽查产品种类数的七成以上，说明我市大部分产品质量状况较好。
从全市六大主导产业分类统计情况来看，化工、冶金行业产品质量平均抽样合格率保持在较高水平，质量状况较好；电子信息行业产品质量水平提升明显，平均抽样合格率较2013年提高2.19个百分点；纺织、装备制造行业产品抽样合格率有所回落，较2013年分别下降2.5个百分点、2.23个百分点。
解读分析
报告显示，蚕丝被、服装产品质量存在较多问题。2014年抽查蚕丝被32批次，合格20批次，合格率62.5%，较2013年大幅下滑。存在的问题：使用说明和标签不符合标准规定，造成不合格的主要原因是企业对产品标准的细节内容不够重视；产品面料纤维含量与标识不符，纤维成分含量反映了产品的真实属性，是消费者购买时的主要考核指标之一，纤维成分含量名不副实，侵害消费者权益，造成不合格的主要原因是企业没有进行纤维成分含量的检测。
抽查服装类产品460批次，合格430批次，合格率93.48%。存在的主要问题是：休闲服装纤维含量与标志明示值不符，造成不合格的主要原因是企业在采购原材料时对纤维成分含量把关不严，也不排除个别企业有意以次充好、以低档产品冒充高档产品；羽绒服未标明羽绒的品名，有些企业故意不明确羽绒品名，以便混淆消费者，含绒量和绒子含量达不到标准要求，一般来说羽绒含绒量越高，保暖性越好，而羽绒质量的优劣是由绒子的多少来决定，绒子含量越高表示羽绒中含朵绒越多，羽绒的保暖性、柔软性、蓬松性也越好；造成不合格的原因：企业对羽绒质量进货把关不严，仅凭供应商提供的含绒量进行标注，导致含绒量虚高；休闲服装色牢度项目不合格，色牢度是指染色、印花织物在使用过程中经受外部因素（如摩擦、水洗、汗渍、唾液、光晒等）作用下的褪色程度，色牢度差的产品在穿着过程中，碰到雨水、汗水或受到摩擦后造成面料上的颜料脱落褪色，不合格的主要原因是企业对面料质量把关不严。
实行质量安全“一票否决”制
产品质量是企业的生命。但是，在我们的政府职能部门的执法过程中发现，一些企业负责人质量意识淡薄，缺乏相关法律知识，对产品标准理解不透彻，企业的质量基础工作又较为薄弱，原材料进厂验收、生产过程控制、成品出厂检验把关不严，产品质量得不到有效保障。甚至有的企业偷工减料、以次充好，严重破坏市场秩序和社会公正，严重损害群众利益。
目前我国正处在经济社会的转型期，履约践诺、诚实守信的社会氛围尚未形成，企业诚信、行业自律和市场规范较为薄弱。少数企业诚信道德缺失，生产经营中唯利是图，肆意制售假冒伪劣产品；
部分行业管理松散，企业鱼龙混杂，相互恶性竞争打压；一些产品应用市场较为混乱，一味追求最低价格，完全忽视成本因素，导致那些质优价高的产品鲜有市场需求。
因此，政府要引导、推进质量诚信体系建设，完善企业质量信用档案，推进质量信用等级评价，继续实施产品质量监督抽查结果和不合格后处理结果“两公开”，发布质量安全风险提示，探索建立质量失信“黑名单”制度，实行质量安全“一票否决”制，以此来不断优化质量发展环境，坚决防止“劣币驱逐良币”。
□ 商报记者大秋