内蒙古抽查网售羊绒制品 合格率不足五成(2)

电商平台亟需建立完善的质量管理体系

　　“两次专项监督抽查的结果反映出两大问题。一是网上销售的标识为内蒙古的羊绒制品质量问题严重。另一方面，电子商务平台自身管理问题突出。”自治区质监局产品质量监督处处长哈斯巴根说。

　　据介绍，不合格产品主要是羊绒含量和标识这两个项目不合格。羊绒含量不合格的主要原因是销售者验货把关不严，对所售产品质量不重视，不按照实际情况对产品进行描述，以次充好，虚假宣传。例如将原料为纯化学纤维产品标识为纯羊绒制品，存在欺骗和误导消费者的主观故意。

　　标识项目不合格主要有以下情况。一是仿冒、假冒商标现象严重。例如标识品牌为“鄂尔多斯特产”的商品，是仿冒“鄂尔多斯”商标，这些产品出现质量问题时难以追溯，同时也侵害了商标持有人的合法权益；二是虚假标注企业名称和厂名厂址。第二次抽查的不合格产品中，能够查到生产地址的很少，绝大部分无法联系到生产企业，，增大了执法部门的追溯难度；三是混淆纤维名称概念，误导消费者。例如“羊羔绒”被作为山羊绒来宣传，国家标准中不存在“羊羔绒”这一名称；四是不标注使用和贮藏注意事项。羊绒纤维属于特殊的纺织纤维原料，用其生产的纺织品价格较高，使用和贮藏有特殊的要求，需要在标识中明确标注使用和贮藏注意事项，指导消费者正确使用。在不合格产品的标识中，缺乏此项内容的占很大比重。

质监局执法人员对销售不合格羊绒制品的网店进行调查处理。 张远放 摄

　　“这些问题给内蒙古羊绒制品的良好声誉造成了恶劣影响，也给我区传统羊绒产业造成了巨大的冲击。”哈斯巴根说。

　　质监部门通过掌握的数据分析，电子商务平台自身管理主要存在以下问题。一是电子商务平台没有建立起完善的质量管理体系，主要表现在不法电商在产品成份标注上弄虚作假，欺骗消费者，而电商平台对此缺乏有效的管理手段；二是部分电商平台上销售产品的大多为小型加工企业生产，这些企业重利润、轻质量现象较为普遍。例如淘宝网和拍拍网在本次抽查中的产品合格率较低，这就与电子商务经营模式有关。淘宝网和拍拍网属于C2C模式，即个人卖家对个人消费者，也就是说任何人都可以在网上开设店铺出售商品，相对于其他平台来说，门槛较低，这就使得大量的小型加工企业生产的产品涌入电商平台，造成产品质量参差不齐、鱼龙混杂；三是产品信息存在错误、虚假、缺失等问题，往往导致执法部门无法追溯到生产企业，无法对制售假冒伪劣产品违法行为进行查处。相比线下抽查“面对面”的开展工作，线上抽查只能依靠电商平台提供的相关信息和产品包装标识信息来追溯生产企业。由于电子商务通常是跨区域交易，商家的注册地、经营地、电商平台所在地、商品的发货地、消费者收货地不一致，流动性大，隐秘性强，导致消费者和监管部门都难以找到侵权方，从而给监管工作造成了很大的困难；四是电子商务领域调查取证存在较大难度。例如，法律法规对电子数据的界定还不十分清晰，电子数据的固化、保存还没有成熟的手段和成功的做法，特别是电子数据容易修改，其真实可靠性难以确定。电商平台后台管理如不配合假冒伪劣商品的查处工作，执法部门就很难进行调查取证。

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