日常监管不懈怠 突击抽查不手软 让食安更“实安”

　　今年是“十三五”的开局之年，为认真贯彻习近平总书记的“四个最严”、守住“肉食”安全源头这片净土，重庆市巴南区动监所坚持“内防外堵”动物疫病防控理念，紧扣区域内不发生重大动物疫情和重大动物产品安全事件这一主题不动摇，确保了巴南区肉食生产流通安全。

　　防疫检疫齐抓  目标数字细化

　　动监工作流程繁琐,头绪复杂,关系重大。据巴南区动监所沈彩信所长介绍,该所针对疫病防治环节设定了基础工作目标：一是牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、小反刍兽疫、狂犬病常年免疫密度保持在90%以上，常年免疫抗体合格率保持在70%以上；二是春秋两季应免动物规定疫病的免疫密度达到100%；三是畜禽疫病普查面、农村畜禽圈舍消毒面和牲畜驱虫面达到100%；四是散养畜禽免疫证明发放率和规模养殖场畜禽免疫建档率均达到100%，牲畜免疫识佩带率达到100%；五是挂牌兽医到规模养殖场、包片兽医到农户的监管到位率达到100%；六是病死畜禽无害化处理监管率达到100%；七是动物防疫条件审核监管面达到100%。

动物健康,食源健康,人就健康。针对肉食流通检疫环节该所也设定了基础工作目标:第一，畜禽产地检疫申报受理率达100%，畜禽产地临栏检疫率达100%，市场活畜禽检疫监管率达100%；第二，市外引进种（乳）用动物审批率达100%，市外调入非种（乳）用动物和区外调入非屠宰动物的备案率均达100%，区外调入非屠宰用动物隔离检疫（观察）率达100%。定点屠宰场动物检疫率达100%，病害动物及其产品无害化处理监管率达100%。

同时，该所认真宣传落实《动物防疫法》及《重庆市动物防疫条例》，2015年全年一般程序办理行政案件70余件，案卷合格率达到100%。 

　　“双管”齐下   监管无死角

　　巴南区动监所在日常工作中坚持日常监管与突击监管”双管”齐下，做到日常监管不懈怠、突击抽查不手软。

　　目前,按照“政府保密度、部门保质量”的要求，全所上下狠抓落实春秋两季动物疫病综合防控突击行动，力推“散养农户代行免疫”“中小养殖场指导免疫”“大型养殖场督促自主免疫”，强化动物强制免疫、圈舍环境消毒、牲畜驱虫、疫病普查等综合防控措施。加强兽用生物制品冷链设施和疫苗保存、使用的监管，确保合法合规保存、运输和使用疫苗。

　　为全面达到生态健康养殖目标,该所全力推行挂牌兽医对规模养殖场、包片兽医对散养户的防疫监管责任制，确保动物防疫监管全覆盖。认真落实规模养殖场主体责任，全面推行规模养殖场“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”的动物卫生精细化管理，抓实“五个一”监管服务要求，力争“四项制度”（即强制免疫制度、精细化监管制度、防疫制度上墙和“痕迹化”管理制度）落地生根。积极监督指导病死畜禽无害化处理，认真执行养殖环节病死生猪无害化处理补助政策，坚持开展病死生猪无害化处理申报数量的抽查核查工作。同时,加强疫情应急处理的核查、排查工作力度，规范疫情报告和疫情确认，做到有登记、有核查、有处置、有反馈；做好节假日和重大活动期间的应急值守，严格执行24小时值班制度。详实记录检疫工作内容，做到“痕迹化”管理。

　　为了让市民吃上放心猪肉,该所给四级以上生猪定点屠宰场专门配置了官方兽医，，全天候值班监管。严把屠宰检疫“五道关口”（入场查验关、待宰巡查关、宰前检疫关、宰后同步检疫关、无害化处理监督关），执行电子化出证。对生猪手工过渡性屠宰场和其他畜禽屠宰场（点）推行屠宰检疫申报制度，实现了屠宰检疫全覆盖。

　　当前物流空前发达,外来牲畜为市民提供了丰富肉源选择的同时,也为“内”“外” 疫病交叉感染提供了可能。对此,巴南区动监所严格坚持对市外调入或市内跨区县调入非屠宰用动物，执行引种前“三要件”,即引种前要查验防疫条件、隔离场所、规定疫病监测报告;引入后“三监管”,即监督落实隔离检疫、规定疫病监测、强化免疫,极大地避免了交叉感染的可能。

　　据悉,该区各镇街畜牧兽医站推行官方兽医“一岗双责”，强化畜禽屠宰场（点）的日常巡查监管，区动监所采取不定期监管抽查和节假日突击检查的方式，督促屠宰企业依法依规开展肉品品质检验工作。同时，建立畜禽屠宰检疫与监督屠宰企业开展肉品品质检验“同步同轨”运行机制，对屠宰环节“瘦肉精”“畜禽肉水分”进行严格监督抽检机制。加强对病死生猪无害化处理的监管和核查工作。从源头上杜绝了病死猪肉被端上餐桌。同时，加大对非法添加违禁药品和添加剂行为的处罚力度。强化对饲料、兽药等养殖投入品的抽样检测工作，从肉品源头上保证了舌尖上的安全。（何跃  谢建波）  

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