315发 [2016] 101541006号 移动版
业内呼吁处罚透明化
记者注意到,在国网重庆市电力公司的通报中,有一家公司被处以“极刑”,受到国网严重处罚。
受到处罚的是山东中泰阳光电气科技有限公司,国网称,该公司投标涉嫌提供虚假型式试验报告,从2016年9月6日起,在所有物资品类标包取消中标资格3年。在国网的处罚措施中,这是除“永久取消中标资格”外最严重的一级处罚。
业内人士向记者分析称,如果公司以国网作为唯一客户,那么取消所有物资品类中标资格3年,对公司的经营将产生很大影响。记者查询后发现,在中泰阳光官网的业务介绍中,公司的主营产品“主要销往国家电网、各省市电力公司”。此外,记者多次致电中泰阳光,不过截至发稿时尚未获得公司回应。
“国网公司对供应商的不良行为通报颇为频繁,几乎每月都会进行一次通报,而事实上,业内对国网的处罚也存在争议的声音。”电力行业专家展曙光告诉记者。一方面,国网公布处罚名单能督促企业规范自身管理;但另一方面,也有不少企业认为国网太过强势,是在依托资源优势“压榨”下游企业。
展曙光透露,有不少供应商企业呼吁,如“串通招标”、“涉嫌造假”等“罪名”,应该由相关的执法部门、管理部门来认定,国网本身具不具备这种定性的权利,还值得探讨。而且,国网每个月公布的“黑名单”,对企业声誉都会产生很大的影响,因此处罚公布的相关规则、流程都应更加透明。此外,也要给企业留下相应的申诉机制。
“现在下游的供应商太多了,选择也很多。因此国网的态度相对强势,标准定得很高。”一位国家电网内部人士表示。除此之外,今年国家电网又对《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行了修订,加大了在招投标活动、合同履约中对违法违规、弄虚作假行为的处理力度。
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