预付卡消费成临沂投诉热点 “卡”你没商量
315发 [2016] 120443177号 移动版
加油卡、洗车卡、美容卡、理发卡、健身卡、购物卡、蛋糕卡、擦鞋卡、干洗卡……日常生活中，这些卡你使用过吗?这些卡总有一种卡你使用过吧?
预付卡消费成临沂投诉热点 “卡”你没商量
近年来，随着商品零售和服务行业的快速发展，许多商家为吸引长期固定客户，普遍采用了一次收费、逐次扣款、多存多送的预付卡消费模式。预付卡消费既可以便利消费者，刺激消费，也便于商家绑定客户，快速回笼资金，实现商家和消费者的“双赢”，但也存在诸多问题，对消费者来说这种消费方式有很大的风险性。
市场乱象：
预付卡好办，消费者权益难保障
市民韩小姐在河东区东兴路一化妆品折扣店办理了一张美容会员卡，至11月17日卡内还剩余4000多元没使用，但这家店铺已关闭。
10月20日，市民刘女士致电市民服务热线12345反映，在市区沂蒙路与红旗路交会的摩登时代形象工作室突然消失了，她办的6000元会员充值卡还没有消费完。据了解，近期很多市民投诉该理发店，市民最少充值会员卡3000元，还有充值1万多元的，初步估计该理发店借用预付式消费，坑骗消费者50多万元。目前，嫌疑人已被抓获归案。
据市场监管部门介绍，沂水县某中式快餐店关门前一个月，曾向消费者推出“充卡3000元赠送2000”的疯狂让利活动;沂水县某家具商场关门前一直办理“家具预定优惠活动”，向消费者收取金额不一的定金。借助预付卡消费模式，经营者事前大肆敛财，事后销声匿迹，严重侵害消费者权益的行为时有发生。
据统计，2014年沂水县共受理预付卡消费投诉30件，2015年全年受理同类投诉65件，2016年1-10月已受理同类投诉95件，预付卡消费投诉整体呈上升趋势。
商家猫腻：
预付的背后，“卡”你没商量
消费者之所以办理预付卡，是冲着商家的优惠来的，但一些无良无德商家往往利用消费者的贪便宜心理，向顾客推销办卡，而后续的服务和承诺却大打折扣，甚至专门向顾客设“卡”，请君入瓮。
商家玩的“猫腻”有以下几种：
1，擅自终止服务。最常见的情况就是售卡经营者“跑路”且无法取得联系，导致预付卡无法继续使用。还有的经营者经营权转移、变更经营地址，未提前告知持卡消费者，消费者无法购买商品或享受服务。
2，设置“霸王条款”。在办理预付卡时，经营者普遍不主动提供书面协议，甚至有的还拒绝签订协议。部分经营者提供的合同文本，含有不公平不合理的如“剩额不退”、“不得转让”等霸王条款。消费者由于外出务工、卡被偷、遗失或过期等原因，要求商家延期使用、补卡或者退卡，商家以“一经售出，概不退款”、“消费卡过期作废”、“本店拥有最终解释权”等霸王条款为由拒绝。
3，存在虚假宣传。经营者为吸引消费者办卡，在宣传、介绍预付卡消费项目时，采取夸大宣传的方法，只介绍各种优惠的额度和种类，故意隐瞒重要消费信息，当消费者办卡后，商家服务与当初的承诺相差甚远，产品质量和服务也不尽如人意。
4，增加消费者义务。经营者在预付卡消费过程中，存在要求消费者再充值才能享受一定折扣的情况。经营者由于商品或服务质量、虚假宣传等问题产生消费纠纷后导致消费者退费难。在同意消费者的预付卡余额退款时，经营者为了自身利益，退款金额按原价计算消费费用，不享受折扣价格等。
5，存在诈骗行为。部分经营者在关门前“让利”、“巨惠”办预付卡，或收取预定金，通过销售预付卡套取现金，借机敛财，实施诈骗，最后携款外逃，导致大量付款消费者蒙受损失。
专家观点：
市民需增强维权意识，莫图便宜盲目办卡
工商部门、市场监管部门的相关专家认为，预付卡消费市场的快速发展，法律规范的相对滞后，导致目前预付卡消费的规范管理较为复杂。从实践来看，预付卡消费监管分属商务、税务、工商以及公安等部门，既没有统一的监管单位，也没有建立多部门联合的综合监管机制。
发售预付卡的经营者诚信缺失是导致问题产生的根本原因。当消费者选择预付卡消费后，消费款预先支付，资金回流到经营者手中，消费者就丧失了在消费过程中的主动权和选择权，能否享受到应有的服务、商品的质量是否保证，都全凭经营者道德和良心。
法定监管部门应建立预付卡消费卡发售的登记、申报、备案制度，完善“黑名单”制度，强化对经营者的监管并加大执法力度，增加商家的违约成本。完善预付卡消费准入和保障制度建设，对从事预付卡消费的经营者进行必要的限制，提高准入标准，建立风险保证金制度或第三方支付制度，完善退款机制。
专家指出，消费者应增强维权意识，不应因图便宜而盲目购买使用。消费者在购买消费卡时，要对经营者的资质、规模、经营管理等状况作深入了解，办卡后进行消费要保存好维权证据。据统计，有纠纷的消费者中放弃与商家交涉的比例高达近四成，背后的维权“痛点”恰恰是没有签订合同，或者合同中有相关免责条款。
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