广州拟建立出口商品质量信息反馈机制

　　南方日报讯（记者/朱伟良）商务部等8部门批准在广州花都皮革皮具市场开展市场采购贸易方式试点。日前，广州市商务委发布《广州市市场采购贸易综合管理办法》等4份文件征求社会意见。其中提出以联网信息平台为依托，建立出口商品质量信息反馈机制。

　　广州市商务委方面在文件中指出，开展市场采购贸易方式试点，要建立“一划定、三备案、一联网”为主要内容的商品认定体系，确保市场采购贸易商品采购自经认定的市场集聚区，并由符合条件的经营者在采购地办理报关手续。

　　文件指出，首先，认定市场集聚区范围（采购地）。制定广州市市场采购贸易市场集聚区认定办法，根据办法认定集聚区范围。其次，建立供货商、代理商、采购商备案制度。再次，市场采购贸易交易信息纳入联网信息平台。依托广州国际贸易“单一窗口”建立涵盖市场采购贸易各方经营主体和贸易全流程的市场采购贸易联网信息平台，供货商、市场采购贸易代理商对其代理出口商品的真实性、合法性承担责任，供货商负责将出口的商品信息录入联网信息平台，发送给市场采购贸易代理商。

　　广州市商务委方面称，为加强出口监管，拟建立出口商品质量信息反馈机制。以联网信息平台为依托，收集、分析各类质量信息，不定期对市场采购贸易商品进行质量抽查，定期召开质量分析通报会，发布质量公告。对出现的质量问题，经核实确属市场集聚区经营户、外贸代理商责任的，录入平台，为各部门采取差别化监管提供依据。

　　据介绍，市场采购贸易方式是国家针对全国外贸形势复杂严峻、下行压力不断加大而推出的一种外贸新业态，专门针对市场多品种、小批量、多批次的交易特点，为方便出口、提升贸易便利化水平而创制。符合条件的经营者可享有增值税免征免退、出口货物按照大类方式申报和查验，每批次报关货值最高限额15万美元（含15万）等政策优惠。

　　此前，经国务院批准，商务部已会同有关部门先后于2013年4月、2015年9月分两批在浙江义乌、江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城开展市场采购贸易方式试点。三个试点单位在业务流程、监管方式和信息化建设等方面先行先试，实现了增值税免征不退、简化归类申报等四方面政策的突破，明确了“一划定、三备案、一联网”的管理机制，建立了“信息共享、部门联动、风险可控、源头可溯”的商品认定体系和知识产权保护体系，基本实现了“源头可溯、责任可究、风险可控”的管理目标。

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