中央环境保护督察组交办问题调查处理情况公示
315发 [2016] 121243668号 移动版
序号
受理编号
交办问题基本情况
信访人反映位于洞庭街和兰陵路口一楼原水果店的“硒客来”餐馆于2016年11月26日开业，未配备专业烟道，经营过程中产生油烟扰民。目前一元工商所已经发证，发证时已注明要求办理食药监证后才能营业，信访人反映政府已参与处理，明确不予办理食药监证，信访人要求政府将该餐馆关闭。
国博、6号线地铁维修组装点附近砂场危害大气。6个砂场已经存在了七八年，反映了很多年，沌口环卫部门回复说没有强制办法，无法处理。信访人住在长江楚韵小区，20几层楼全是灰、灰尘漫天飞扬，不做遮盖，影响环境。
(一)牯牛洲钢材市场在上世纪90年代就存在，钢材装卸、加工时噪音特别大，加工过程中产生的气味非常难闻。
(二)葛洲坝广场对面有一个空地，大约有20个足球场大，里面污水横流，黄土裸露，未进行任何覆盖，晴天粉尘飞扬，里面存在着大量建筑垃圾，气味大。
沌口经济开发区奥林花园小区每天晚上就闻到刺鼻的毒气味道，感觉是从北边吹过来的，闻起来像燃煤的味道，感觉毒气弥漫的范围很大，气温低的时候，更加明显。环保局派人过去的时候是白天，就没有味道，晚上才会排放，闻起来很恶心，小孩呼吸道经常发炎。已经六七年了，市长热线，经济开发区政府，环保局说找不到污染源，督察组来了这段时间好很多了，之前完全不能开窗，现在还好一些。
东湖高新区江夏大道玉龙岛路口阳光海岸小区东边(隔着墙)有一片空地(上千平方米)，现在已然变成了垃圾倾倒场所，存在两三年了，主要是建筑垃圾，向城管局反映过，没有什么效果。这个地方着过几次火，消防部门还来救过火。希望武汉市政府可以监管类似这个地方，改善这个地方的环境质量。经常晚上往这里倾倒垃圾，城管部门早上就会来冲洗，却没有想着要把这个问题解决，治标不治本，希望得到妥善的解决。
武汉市刑侦局到武汉市戒毒局这一段，开发商(今年四五月份开始)渣土车(晚上11点以后)就开始拖土出城，尘土飞扬，很影响市容环境。这一段道路施工(去年11月份开始)，尘土飞扬，对过往车辆和行人造成影响，对周边小区居民正常生活造成了影响问题。
信访人住在万科城花璟苑，空气中经常会有难闻的味道，不是很刺鼻，带一点药味，但是闻的时间长了，头很晕。晚上8、9点至次日凌晨左右味道特别重，白天比较好。周边有一家科诺农药厂，小区有居民曾到药厂去核实，该厂主要是生产抗生素，其排放废气难闻，在网上查含氨气和硫化氢，怀疑成分超标，而且小区闻到的味道与在药厂闻到的味道比较相似，怀疑味道来自该药厂。
昌南花园小区住户反映：锅顶山垃圾焚烧厂(汉氏医疗垃圾焚烧厂、武汉博瑞垃圾焚烧厂)附近空气质量差，得癌症多，从今年开始，白天气味好一些，到了晚上9、10点左右，感觉空气中味道特别重。信访人家4口都有呼吸道疾病，为了避免呼吸比较差的空气，从2014年至今把靠近垃圾厂方向3个窗户用透明胶进行封闭。
东湖高新区关山街长江社区在拆迁，但是还有几百户还没有达成协议，没有拆迁完，建筑垃圾和生活垃圾到处堆放，影响出行，堵住了消防通道，车辆无法通行。
涉及行政区
(功能区)
调查核实情况
投诉人反映商住楼未配备专用烟道情况属实，装修期间被投诉餐馆已安装了排烟管道、油烟净化设备和隔音降噪设施。投诉人反映11月7日一元工商所根据国务院商事制度改革的规定，为餐馆办理工商营业执照情况属实。11月26日，该餐馆在未取得食品经营许可证的情况下擅自开业。
经调查，群众举报的6个砂场紧邻长江楚韵小区，分别由5家企业经营(其中一家企业有2处砂场)。11月28日武汉经济技术开发区现场核查，5家砂场正在作业，砂石未覆盖，但含水分较大，无砂石粉产生，运输车辆必经之路正在进行洒水作业，砂场及路面未见扬尘。灰尘污染是因砂石运输量大、道路洒水间隔时间长所致。
经现场调查核实：
(一)牯牛洲街钢材市场属于开放空间，商户大多从事钢材切割加工、装卸等工作，导致此处噪音特别大。
(二)葛洲坝广场南区自2011年取得土地使用权后，一直闲置至今，管理不规范，黄土裸露未覆盖，再加之周边地铁施工，一些建筑垃圾倾倒在内，造成粉尘飞扬、垃圾遍地的状况。
武汉经济技术开发区已责令奥林花园小区周边宝普科技发展有限公司停产。经现场查看，该公司已于11月1日起逐步停产，到15日全部停产并开始搬迁设备，至11月28日已搬迁33台数控机床。
目前该地块周边有围墙，临近玉龙岛小区主干道一侧有一门可供车辆进出，空地内堆放有大量建筑垃圾、渣土，还有部分生活垃圾和枯枝败叶等。
信访人反映的武汉市刑侦局到武汉市戒毒局这一段为武汉市和谐大道延长线。目前，该路段周边主要有塔子湖村还建楼、地铁六号线、以及汉孝铁路施工遗留渣土清运工程等多家工地，且该路段为江岸区和江汉区渣土车辆往黄陂区、东西湖区消纳渣土出城的必经之路，途经渣土车辆较多。该路段正在进行和谐大道延长线市政道路施工，且附近还有翠柏路、青松路、塔子湖西路至三环线等多处连通道道路改造工程正在施工中。
东湖新技术开发区于11月28日、11月30日和12月1日多次到现场实地调查核实情况，现场检查该公司生产情况、污染防治设施运行情况等，现场发现治污设施运行正常，没有明显异味。以往多次监测结果均显示氨气、硫化氢和臭气浓度达标排放。
市环保局于11月28日、11月29日多次现场调查核实，对博瑞公司和汉氏公司进行了突击检查，对易产生异味的环节进行了重点排查。发现两家公司均在生产，污染防治设施运行正常;现场核查了污染源自动监控数据，未发现超标排污等环境违法行为，厂区及周边无明显异味。对周边区域进行排查时，发现汉氏公司附近有一家无名服装水洗作坊(距昌南花园北约500米)，使用一台以碎布料为燃料的锅炉，锅炉烟囱周边房顶已被熏黑。
经调查了解，拆迁过程中确实存在管理疏漏，造成垃圾清理不及时、垃圾堆积的现象，但目前长江社区水、电、路均畅通无碍，不存在消防通道堵塞、车辆无法通行的现象。
是否
属实
整改和问责情况
1
D1126P012
江岸区
属实
11月28日下午，江岸区政府召集相关部门召开协调会，一元街道办事处成立工作专班。区食药监局下达责令整改通知书，要求该餐馆立即停止餐饮小吃店经营活动。11月29日上午，该餐馆自行停止营业。给予区环保局直接责任人诫勉谈话问责处理，并扣发当月目标奖。
武汉经济技术开发区要求5家砂场对现有砂堆必须覆盖，砂场出口道路必须硬化，运输车辆必须安装顶棚覆盖，砂场内部环境必须整洁有序，不能乱搭乱建，地面不能有泥浆，完善环境保护相关措施，配备洒水、压尘等设施。整改达标后，将加强对砂场营运进行严格监管，接受群众监督，防止扬尘污染扰民，一旦发现违法违规行为，立即依法严肃处理。对沌阳街堤防管理所负责人进行通报批评并扣发其2个月绩效工资。
(一)江汉区组织相关部门对牯牛洲钢材市场商户逐户上门进行环保宣传，责令所有商户立即停止噪音扰民行为，并采取有效措施消除和降低噪音污染，现场收缴切割机2台。同时，江汉区已将钢材市场的整体搬迁列入明年城建计划。
(二)江汉区建设局建管站紧急约谈了葛洲坝置业主要项目负责人，对其下达了《改正通知书》，责令其于12月1日中午12点整改到位。葛洲坝置业连夜开展整改工作，该空地已完成裸土覆盖，建筑垃圾正在清理，暂时未能清理部分已覆盖到位，空地前期勘察施工已完全停止。
责令对违法行为查处不力的常青街邬家墩城管队长、区建管站项目管理直接责任人作出书面检查。
宝普公司封存暂未搬迁的21台数控机床，断停生产车间电源。
武汉光谷建设投资有限公司完成垃圾全覆盖和必要处理，阻隔扬尘污染。封闭进出大门，安排专人值守，防止新增垃圾，杜绝环境污染。加快推进场平工程招标和施工相关工作。完成该地块的裸土绿网覆盖工作，现场无裸土。加强对该地块的露天焚烧行为的值守巡查控管。对武汉光谷建设投资有限公司第六项目部负责人进行批评教育，责令其作出书面检查，扣发一个月绩效工资。
加大出土工地源头控管，严格按照审批时间(晚20时至次日晨4时)进行运输作业，加大沿线及周边市政工程的管理，要求落实工地现场文明施工管理工作，对驶出施工车辆加强冲洗，加强巡查控管，设立流动执法卡点，严格查处渣土处置违规行为。同时，加大对该路段的洒水降尘。对江岸区城管委直属四中队中队长进行约谈。对直接责任人后湖片区巡查队员2人进行通报批评，并扣除当月绩效奖。
近期，该公司加强生产工序和环保管理，确保污染防治设施正常运行，在污染物达标排放的基础上进一步降低排放。远期，东湖新技术开发区将积极引导企业生产工艺搬迁。
11月30日下午，汉阳区政府组织环保、工商、质监、安监、消防、公安、供电、城管等部门开展了联合执法行动，对该水洗作坊生产动力用电进行了强制断电，对锅炉进行了破拆。
东湖高新区关东街已与洪山区关山街成立专班正式进驻长江社区，督促拆迁公司依法文明拆迁。东湖高新区将规范房屋拆除作业流程，监督拆迁公司做好洒水降尘、打围覆盖、集中清运、保障水电路畅通、加快拆迁进程等环境保护工作。对东湖新技术开发区关东街长江社区专班现场负责人诫勉谈话，责令关东街公共管理办公室责任人作出书面检查。对洪山区关山街办事处环卫所副所长诫勉谈话，责令关山街环卫所所长作出书面检查。
2
D1127A003
武汉经济
技术开发区
(汉南区)
基本
属实
3
D1127A009
江汉区
属实
4
D1127A007
武汉经济
技术开发区
属实
5
D1127A015
武汉东湖
新技术开发区
基本
属实
6
D1127A016
江岸区
基本
属实
7
D1126P008
东湖
新技术开发区
属实
8
D1126P019
市环保局
周边
时有
异味
情况
属实
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