中移动乱扣费 消费者一投诉就退还

　　南方农村报讯（记者 魏伟）“我将手机关机了，打开手机后发现移动又扣了我2元流量费，根本就没上网，哪来的流量费！”对于近期频繁被扣上网流量费用，东莞虎门的杨先生很是气愤。

　　蹊跷的是，杨先生向移动客服代表反映乱扣流量费问题后的第二天，对方就将1到5月份所扣的流量费合共46元返给了杨先生。

　　佛山杏坛镇的梁先生也有着类似遭遇，也相当“走运”地获得移动方面返还的费用。只是没过几天又旧态复萌。

　　流量费莫名被扣

　　“我根本就没有上网啊，将手机关机一整天，打开后还是说扣2元。”

　　自从去年10月份，杨先生将其神州行电话卡换到新买的手机上后，移动便隔三差五或者连续几天发来扣费短信，“平均每个月都会被扣掉10到20元的流量费，我的手机就300多元，功能十分简单，我只用来打打电话，发发短信，从来都没有点击过上网的那个图标”

　　杨先生怀疑手机有问题，5月19日，记者跟随他找了一家维修手机的店铺，“扣费的问题我们是无法维修的，这是移动的事儿，你肯定没有开GPRS流量套餐，开了后就不会乱扣费了。”手机维修店的老板告诉杨先生，自己也遇到这种情况，“我现在维修的这部iPhone刚刚也收到一条扣2元流量费的短信，这与手机本身无关，你的手机不需要维修。”

　　随后，记者用杨先生的手机拨通了10086，移动客服表示，“你最近5个月流量消费确实很少，我相信你确实没有用手机上网，可能是手机有些软件自动更新消耗了一些流量或者是你不小心点击了移动梦网等，而你又没开流量套餐，所以会时不时扣一下你的费用，如果你开了流量套餐就会消耗套餐的流量，就扣不到你费用了。我们现在可以根据你的需要帮你屏蔽掉移动梦网，帮你查清近5个月扣的流量费，在7个工作日内返还给你。”

　　两天后，杨先生收到了移动退还的近5个月所扣的共46元流量费。

　　与杨先生情况类似，佛山杏坛镇的梁先生也向本报反映移动经常扣2元流量费，但却没有收到过扣费短信，他是查余额才得知被扣费的。“早上查余额还有6.91元，手机就放在桌面上没动，晚上8点30分再查余额只剩4.46元。”蹊跷的是，梁先生致电移动客服后，对方便将最近5个月所扣的12元流量费返还给他。

　　5月13日，梁先生又要求移动帮其屏蔽梦网，但就在5月18日记者采访当天，移动又扣了其2元流量费。

　　非法SP惹的祸？

　　2010年央视3·15晚会曝光了山寨手机存在“开机扣”等吸费问题，揭露了移动运营商与SP(增值业务提供商)相互勾结分成的地下利益链条。2010年3月底，中国移动召开内部会议确定，暂定3个月内(7月1日之前)SP业务全部退出没有入网许可证的山寨机(包括水货手机)，否则一律停止业务。

　　2010年4月工信部发布《移动电话机定制管理规定》，明确规定定制手机不得内置固化的SP代码、SP服务链接及SP客户端软件，对内置固化SP予以了重拳打击。然而，从本报最近收到的消费者投诉可以发现，内置固化SP死灰复燃，而且其范围已经不限于山寨机，智能机中也同样存在。

　　“虽然移动所扣的单个消费者的流量费并不多，但移动有几亿用户，这样加起来数目是非常庞大的，这种扣费行为还是相当恶劣的。”通信产业观察家毛启盈告诉记者。

　　“都是流氓软件或非法SP利用运营商网络惹的祸，同时运营商也负有不可推卸的责任，毕竟运营商有提供网络给他们。”毛启盈分析，“这两个消费者之所以出现这种情况，原因可能有三：一是其手机为山寨机，携带一些流氓软件，会自动联网和自动点播SP业务，或者是智能机，功能较多，自身配有很多软件，软件更新时消耗一些流量。二是非法SP服务商通过在相关服务中巧妙地设置陷阱，或诱导或强行扣费，且不发短信提醒扣费，用户只有在查询余额时才会发现猫腻。三是其不小心点到了梦网或者其它一些网站。”

　　毛启盈认为，现在已经进入智能手机时代，流氓软件与非法SP越来越猖獗，已经成为一个社会问题，国家应该加强对流氓软件和非法SP的治理，同时运营商在自律的前提下予以协助。

　　■律师说法

　　涉嫌侵犯消费者财产权

　　“移动乱扣消费者流量费的行为涉嫌侵犯了消费者的财产权。”北京盈科律师事务所毛敬文律师表示，“乱扣流量费这件事在法律上很好界定，消费者胜诉的可能性也很大，但消费者一般不会为了几十元去用很多时间和精力来打场官司，而且消费者投诉后移动也很快将所扣的费用归还，所以这件事如果走法律程序，看似简单，实际还是比较复杂的。”

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