你若严重失信将被曝光；周日举办自行车赛，这些路段要禁行~(2)
315发 [2017] 092346926号 移动版
同时，石市将建立健全个人严重失信行为披露、曝光与举报制度，依托“信用石家庄”网站和市信用信息平台，依法向社会公开披露各地各部门掌握的个人严重失信信息，充分发挥社会舆论监督作用，形成强大的社会震慑力。鼓励市场主体对严重失信个人采取差别化服务，支持征信机构采集个人严重失信行为信息，纳入信用记录和信用报告。
选入“红名单” 在教育、就业等领域给予重点支持
石市还将选树诚信典型，规范“红名单”制度，建立优良信用个人联合激励机制。对各地各部门和社会组织实施信用分类监管确定的信用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀志愿者、行业协会、商会推荐的诚信会员以及新闻媒体挖掘的诚信个人等建立诚信记录和信用档案，推送至市信用信息平台给予信用联合激励，在教育、就业、创业、信贷等领域给予重点支持。在办理行政许可、行政确认等过程中，对被选树为诚信典型和连续三年以上无不良信用记录的行政相对人，可根据实际情况依法采取“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施。鼓励社会机构依法使用征信产品，对具有优良信用记录的个人给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和收益，让信用成为市场配置资源的重要考量因素。
文/本报记者 冯月静 图/来源于网络
300多家居家养老服务中心
正在建设
“新改扩建60个
综合居家养老服务中心、
240个标准化社区居家养老服务中心”
是今年政府利民惠民实事之一。
昨日记者从石家庄市民政局获悉，目前，300多家居家养老服务中心基本完成了选址工作，正在建设中。
记者从石家庄市民政局获悉，2016年11月11日，石家庄市获选国家第一批居家和社区养老服务改革试点城市（全国20个省市26个试点城市之一，河北省唯一入选城市）。今年石家庄市的《政府工作报告》中提出，提升养老服务、社会救助能力，搭建社区养老服务平台。把“新改扩建60个综合居家养老服务中心、240个标准化社区居家养老服务中心”列为2017年度市政府利民惠民实事之一。
石市出台的《养老服务体系建设“十三五”规划》中也明确提出，到2020年，将基本构建起“9064”养老服务格局，即90%的老人通过居家养老；6%的老人通过社区养老；4%的老人通过机构养老。为了促进居家养老服务社会化发展，满足居家老年人的养老服务需求，《河北省居家养老服务条例》于今年1月1日起施行。
为加快全市居家养老服务中心项目建设，2017年石家庄市民政局、市财政局结合中央试点支持政策，对全市居家养老服务中心建设项目推进进行政策性支持：建立民建公助补贴机制，完善“机居一体”服务体制，建立居家养老服务中心标准化体系、资金使用评估制度和服务监管体系。
在补贴机制方面：
一是实行一次性建设补贴，对符合当地建设规划、达到规定的建设标准、并接受政府监督要求的社会资本建设的街道级综合居家养老服务中心，经验收评估后，由市级财政给予最高80万元一次性建设补贴，按照50%、30%、20%比例分三年发放；符合上述条件的社区级标准化居家养老服务中心，经过验收评估后由当地县级财政给予10万元一次建设性补贴，投入运营后当年发放。
二是实行居家养老服务中心运营补贴。对社会力量运营的居家养老服务中心，投入运营满一年后，经市民政部门考核评估，由市级财政按建设规模和服务流量每年给予运营补贴，其中街道级综合居家养老服务中心每个每年补贴最高不超过15万元，标准化居家养老服务中心每个每年补贴最高不超过3万元，所需资金从市、县（市）区两级养老服务体系资金列支。
记者了解到，街道（乡镇）级综合居家养老服务中心（建设规模在750平方米以上），特有的“白天入托接受照顾，晚上回家享受家庭生活”模式，能让老人实现老有所养、老有所乐、老有所为。标准化社区居家养老服务中心（建设规模在200平方米到750平方米之间），它的建设是以城市社区居委会为建设主体，整合社区内各种服务资源，为选择居家安度晚年的老年人提供助餐、助洁、助医、助浴、助急、助养、助行及精神关怀等基础性养老服务平台。
作为市政府今年利民惠民实事之一——新改扩建60个综合居家养老服务中心，240个标准化社区居家养老服务中心，目前，基本完成了选址，正在建设中。对这些养老服务中心项目的具体位置、拟建面积、项目负责人联系方式等，近期将在政府网站公示。
养老服务体系建设补助资金管理办法出台
记者从市民政局获悉，日前石市《市级养老机构服务体系建设补助资金管理办法》正式出台。此《办法》相对于以往相关文件实现了很多新的突破，力求在进一步规范石市市级养老服务体系建设补助资金管理的同时，充分发挥引导撬动作用，吸引更多的社会力量共同参与养老事业。
此《办法》规定申请补助资金的养老机构、居家和社区养老服务设施运营组织，参与政府购买社区居家养老服务（养老服务卡）的社会组织或企业，必须为已在“石家庄市养老服务综合管理平台”登记（注册）的法人单位。对此，市民政局社会福利和社会事务处有关人士表示，这也是为了更有效地对各种养老机构进行监管，保证资金使用效果。
该负责人介绍，《办法》规定，对社会力量利用自有土地、划拨土地、租赁土地（期限不少于10年）新建或者通过自有房屋改建的非营利性养老机构，给予每张床位4000元一次性建设补贴。并且首次规定对社会力量通过租赁房产（期限不少于5年）开办非营利性养老机构，给予每张床位1500元的一次性建设补贴。而且，对持续运营的社会办非营利性养老机构及工商注册的营利性养老机构，按照实际收入老人的数量，给予养老机构运营补贴。补贴标准为自理老人每人每月100元，半失能、失能老人每人每月200元。“这也是以政策鼓励养老机构尽可能多收入半失能、失能老人。”因此《办法》也规定，对于入住养老机构的老人将进行托养老人生活能力状态评估。
在养老护理员待遇方面，我市首次提出了“养老护理员岗位补贴”。持有初级、中级、高级养老护理员、养老护理技师职业技能等级证书、累计工作年限满两年的，每人每月分别补贴100元、150元、200元、300元，累计工作年限满五年的每人每月分别补贴150元、200元、300元、350元。对于目前国家人社部已经取消了“养老护理员职业技能等级证书”的情况，该负责人表示，将积极想办法妥善解决这一问题。
与此同时，石市还积极鼓励建设嵌入式社区照护中心，每个嵌入式社区照护中心也将给予10万元的建设补贴。市民政局等部门也正在筹划设立政府补贴的商业保险新险种“养老服务设施场地意外保险”，为老人在养老机构发生意外状况提供一份保障。
文/本报记者 赵晓华 图/来源于网络
周日到市图听王子龙品诗词
应广大读者要求，本周日上午9时30分，在市图书馆一楼报告厅，石图讲堂将再次邀请诗词达人王子龙老师，为大家做一场题为《你若幸福，必有诗香——温习最美唐诗》的讲座，深度解读唐代一流诗人，带您聆听千年前的经典回声。
王子龙，中国诗词大会季军，文学学士，历史学硕士。现任石家庄学院教师兼石家庄学院图书馆阅读推广人。2015年参加河北卫视《中华好诗词》节目，并蝉联6期擂主，2017年参加中央电视台《中国诗词大会》节目，荣获季军，并得到“万词王”的美誉。
此次讲座，王子龙老师将带您读唐诗，品唐史，以诗为径入唐朝。深度解读唐代一流诗人，带您聆听千年前的经典回声；与诗人对话，为您细品“滟滟随波千万里，何处春江无月明”的皎洁月光；带您感受“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里”的壮志豪情。
公益讲座，免票入场，座位有限，坐满为止。
文/本报记者 崔虹 图/来源于网络
周日举行自行车比赛
这些路段禁行
记者今天上午从石家庄市公安局交通管理局了解到，“2017中国·石家庄 “捷安特杯”第十四届国际自行车环城赛，定于2017年9月24日（星期日）上午在河北大道、新城大道、二环路全线和正定县道举行。比赛分为公路组比赛和大众组骑游两个组别，比赛开始前在正定南门广场举行开幕式。
一、公路组比赛路线：
正定南门广场——河北大道向东——河阳路向东——新城大道向南——东二环路（西半幅）向南——南二环路（北半幅）向西——西二环路（东半幅）向北——北二环路（南半幅）向东——新城大道向北——河阳路向西——河北大道向西——正定南门广场。
7：00至9：00河堤路（南关西街至城东街）段、体育北大街子龙大桥南口以北段禁止一切车辆通行。
8:50至11:00比赛路段分时段禁止一切车辆通行，机动车（含公交车）绕行其它路段。
二、大众组骑游路线：
正定南门广场——河北大道向东——城东街向北——兴荣路向西——常兴街向南——常山东路向西——镇州南街向南——中山东路向西——燕赵大街向南——广惠路向西——南关西街向南——南关村停车场。
8:50至11:00比赛路段分时段禁止一切车辆通行，机动车（含公交车）绕行其它路段。
文/本报记者 孙会芳
石市出台方案完善企业职工
养老保险统筹
为了提升企业职工基本养老保险（以下简称企业养老保险）基金保障能力，确保离退休人员养老金按时足额发放，近日，市政府发布了《石家庄市改革完善企业职工基本养老保险统筹制度实施办法》，明确了市、县两级政府养老保险责任，加大财政投入，完善了企业养老保险扩面征缴和激励约束机制，拓宽基金筹集渠道。
市政府对企业养老保险缺口进行财政补助
市政府对市本级及所辖县(市、区，含省财政直管县）企业养老保险管理和基金安全平稳运行负主体责任。主要负责：组织市本级和各县（市）、区贯彻落实企业养老保险政策，督导县级政府按政策落实企业养老保险扩面征缴、欠费清缴、财政补助和确保发放责任，对县级预算执行情况进行考核；承担市本级企业养老保险扩面征缴、欠费清缴和确保发放工作，对市本级基金收支缺口承担财政补助责任，对财政困难的非省财政直管县（区）给予一定财政补助；对基金收支有缺口的省财政直管县（市）按照规定拨付省级统筹基金补助。
各县（市）、区政府对本地企业养老保险工作负直接责任。具体负责本地企业养老保险扩面征缴、欠费清缴和确保发放工作，统筹安排上级补助资金，对本地基金收支缺口承担财政补助责任。
企业养老保险调整基金调剂方式
企业养老保险省级统筹调剂方式调整为：市对省财政直管县实施调剂模式，对其他县（区）实施基金收支统一管理、分级核算，基金缺口分级负责、按比例负担的统收统支管理模式。上述调整从2017年7月1日起实施。本办法下发后，市人社、市财政部门要及时组织实施对各县（市）、区1-6月份基金收支和结余等情况进行结算。
留存在各县（市）、区的企业养老保险基金结余均为省级统筹基金。结算后省财政直管县（市）的基金结余仍暂留存在当地，按照市下达的使用额度使用。非省财政直管县的基金结余(含未到期定期存款)，9月底前全部上缴到市，由市统一核算、管理。
建立养老保险缺口分担机制
基金收支缺口由省级统筹基金和当地财政补助共同分担。
（一）省级统筹基金补助
省级统筹基金补助包括定额补助和调标补助。定额补助根据市本级、各县（市）、区2016年基金决算收支缺口和军队退役人员转移基金等因素确定，以后年度一般不做调整；定额补助计算办法为：2016年度决算中各项养老保险基金支出-各项养老保险基金收入（不含退役军人转移收入、财政补助、上级补助收入）。标补助按照2017年及以后年度调整企业离退休人员待遇新增支出的一定比例计算，年度累加。年度调标补助计算方法为：当年参与调待人数×省确定的人均调待标准×调标补助比例。调待补助比例根据各市上年度抚养比水平（参保职工人数/离退休人数）确定。抚养比≤2的，为90%；2<抚养比≤3的，为80%；3<抚养比≤4，为70%；抚养比>4的，不予补助。
（二）当地财政补助
省级统筹基金给予一定补助后，基金收支仍有缺口的，由当地政府给予补足。其中：省财政直管县的基金收支缺口全部由当地政府负担，确有困难的，可根据冀政字〔2017〕7号文件有关规定向省财政申请补助；其他县（区）的基金收支缺口根据综合考核结果经市政府批准后，由市、县两级政府按一定比例分担。市、县两级要将应负担的企业养老保险财政补助资金列入当地政府预算，及时足额划入当地社会保险财政专户，统筹省级统筹基金补助和地方财政补助，确保养老金按时足额发放。
对未足额缴纳养老保险费的单位实施惩戒
市、县两级要加大企业养老保险扩面征缴力度，建立政府主导、人社部门牵头，相关部门参与的扩面征缴联动机制，全面实施全民参保计划，提高参保率和缴费率，提升增收幅度和征收质量，努力实现应保尽保、应收尽收。对未按时足额缴纳企业养老保险费的单位，依法责令其足额缴纳，对拒不参保、恶意欠费的实行联合惩戒。按照省相关文件规定，建立国有资本补充社会保险基金渠道，在编制国有资本经营预算时，划转国有资本经营预算收入补充企业养老保险基金。按照国家和省政策规定，通过划拨部分国有资本，拍卖、出租政府公共资源资产等方式充实社会保障基金。
文/本报记者 赵晓华
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