土地整理质量差，村民犯了愁

11月6日，宁远县冷水镇新张家村种粮大户张进怀，望着村头仍青一片、黄一片的稻田，愁上心头：2011年起，他每年种粮在100亩以上，亩产稻谷都在500公斤以上。可今年他流转耕地200亩，只种下120亩，亩产不足300公斤。

张进怀告诉记者：“造成这种情况的原因，是2014年底实施的基本烟田土地整理项目质量不过关，全村500多亩水田经过小丘改大丘整理后，多处原本平整的水田高低落差在20厘米以上，落差大的达50厘米以上，造成同一丘水田里高处灌溉难，低处积水。施工方还把原筑在田埂上的石块，浅埋在农田里，极易损坏农机。还因为农机下田坡道少，机械下田作业困难。”

基本烟田土地整理项目是烟草公司出资，主要对烟草种植区实施的工程。今年头季种烤烟时，张进怀就发现了上述问题。为此，他多次向县“烟基办”领导和施工方负责人反映，都没得到解决。据他介绍，烤烟收后整理晚稻田时，悬耕机时常被田里的石头损坏，他不得不花了3000多元，请人把石头捡到田垠上。他还花了3万余元平整落差过大的水田，并耽误了季节，造成晚稻严重减产。张进怀说：“国家花了这么多钱为民办实事，却得到这样的结果，确实不能接受。”

见记者采访，该村10多名村民纷纷向记者反映情况。76岁的张尚倚、81岁的张秦记说：“直到去年，这里还是能种两季水稻、一季冬萝卜，水旱无忧的良田，现在这个样子让人心痛！”78岁的村民张石保忿忿地说：“以前，我1亩多水田一季能收700公斤稻谷，今年却插不下水稻。”村民张进化见水田荒了可惜，便在田里种下生姜，但因土地整理时耕作层的熟土被取走，种下的生姜参差不齐，他气愤地说：“这种质量能行吗？”记者了解到，今年，全村只插下晚稻158亩。村民张社生说：“我们想种田，有能力种田，这个样子还怎么种？”

村民们告诉记者，该村基本烟田土地整理项目的机耕道、水渠存在严重的质量问题。他们把记者带到一条直通村庄的主要机耕道上，当着记者的面扒开两旁的护砌，只见护砌的面是混凝土盖面，里面的片石之间几乎看不到混合砂浆，全是干砌，而且多处机耕道的护砌开坼，有的出现倾斜。

在一处用于灌溉的水渠，穿着橡胶底拖鞋的张进怀在水沟上一踩，表面的混凝土掉下。敲开沟底，混凝土不足5厘米。水渠多处已经开裂。村民赵汉金、毛四荣说：“还不如以前的土水渠。”

记者陪同张进怀找到县“烟基办”负责人奉成坤，他说：“田整成这样就差不多了，想要整平是不可能的，需要2、3年的耕种，自已平整。”问及此项工程的投入，奉成坤答复：“结算审计还没出来。”对此，张进怀等人不认可，他们认为，土地整理前尚且适合耕种。整理整出了严重工程质量问题。

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