山东商河县局“三个结合” 提升行政执法案件质量水平

　　为进一步夯实“三个依法”根基，筑牢法治建设堡垒，近日，济南市商河县烟草专卖局坚持“三个结合”，力促行政执法案件质量再上新水平。

　　一是理论学习与模拟演练相结合，提升执法检查现场规范化程度。开展《烟草专卖执法全过程记录管理规范》专题培训，组织一线专卖人员，集中开展理论学习，深入剖析行政执法亮证、勘验、调查询问等环节的各个要点；以现场模拟的形式，以中队为单位，分步骤演练行政执法的整个过程，巩固学习效果，确保记录过程完整、执法过程规范合法。

　　二是培训与交流相结合，提升行政执法案卷质量。进一步调动一线执法人员学法、懂法、守法的热情和主动性，分类别、有重点地开展法律法规培训工作。同时，以一季度案卷评查为抓手，查找案卷中存在的不足，总结、归纳案卷制作过程中易出问题的点，有的放矢，在培训过程中注重与参训人员的沟通交流，准确了解培训需求及疑难问题，做到拓宽思路，共同进步。

　　三是监督与自律相结合，加强法制审核监督。建立行政执法责任制度，优化绩效考核机制，将日常案件执法质量、执法满意度与月度绩效考核挂钩。加强日常案卷审查力度，细化审查标准，做到格式严格、内容灵活，对案卷评查中出现的问题进行梳理再学习，切实将案件合法性审查落到实处。

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