高质量发展，时不我待YMG记者刘洁侯召溪高少帅

高质量发展，时不我待YMG记者刘洁侯召溪高少帅

    推动高质量发展，是做好经济工作的根本要求。

　　习近平总书记来山东、来烟台视察时，对如何将新发展理念落到实处、不断取得高质量发展新成就做出了战略部署，充分体现了总书记对山东、对烟台工作的高度重视。

　　从烟台经济发展的现实情况看，目前我市正处在经济由高速增长转向高质量发展的阶段，纵然有优势、有特色，也面临产业结构不优、质量效益不高、创新动力不足等问题。全市上下要深刻领会、准确把握、全面落实总书记视察山东讲话精神，直面问题，正视差距，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，推动烟台经济实现高质量发展，回应总书记视察山东、视察烟台时的殷切期望，担当起新时代赋予烟台的历史重任。

　　前不久，市委书记张术平到开发区调研时指出，烟台作为山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一，既面临十分难得的发展机遇，也面临严峻复杂的困难挑战。要认真贯彻新发展理念，着力建设现代化经济体系，加快推动实现高质量发展，努力在全省新旧动能转换综合试验区建设中走在前列，在全面建成小康社会进程中走在前列，在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创烟台新时代现代化建设新局面。



　　牢记殷殷嘱托　不负深情厚望



　　“切实把新发展理念落到实处，不断取得高质量发展新成就，不断增强经济社会发展创新力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。”

　　10天前，习近平总书记在山东视察时的深切嘱托，犹在耳畔。这殷殷期望也为烟台加快新旧动能转换、推进高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。

　　高质量发展，是什么样的发展？习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。”“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”

　　今年全国“两会”期间，总书记又多次就经济高质量发展发表重要讲话，强调建设现代化经济体系。这次视察山东，总书记再次对山东、对烟台工作提出希望和要求。视察期间，总书记每到一地，都把航定向，寄予厚望。在万华烟台工业园，总书记鼓励企业一鼓作气、一气呵成、一以贯之，朝着既定目标奋勇向前。总书记还强调，要坚持走自主创新之路，要有这么一股劲，要有这样的坚定信念和追求，不断在关键核心技术研发上取得新突破。

　　在中集来福士海洋工程有限公司烟台基地，习近平指出，国有企业特别是中央所属国有企业，一定要加强自主创新能力，研发和掌握更多的国之重器。国有企业要深化改革创新，努力建成现代企业。要坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持建强国有企业基层党组织不放松，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

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　　一路风雨无阻，一路深情嘱托。无论发展形势怎样变化，总书记对实现高质量发展的要求一脉相承，对烟台、对山东在发展转型大潮中切实把新发展理念落到实处、不断增强经济社会发展创新力寄予厚望。

　　嘱托声声入耳，烟台读懂了身负的责任。当前，烟台正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，把新发展理念落到实处，需要全市上下锐意进取、奋力拼搏、埋头苦干。我们必须牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，牢牢把握高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先，把发展的着力点放在实体经济上，保持战略定力，实现经济平稳健康发展。

　　这铿锵之声，也让烟台的前行之路豁然开朗。总书记视察山东时强调，要坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，推动产业优化升级，推动创新驱动发展，推动基础设施提升，推动海洋强省建设，推动深化改革开放，推动高质量发展取得有效进展。全市上下要沿着总书记指引的航向，对标先进，笃步前行，扎扎实实、更有成效地做好各项工作，全面开创烟台新时代现代化建设的新局面。

　　总书记的讲话精神，更如战鼓催征，给人力量。连日来，总书记视察烟台的每一言，每一语，无不让烟台广大干部群众心潮澎湃，斗志昂扬。从机关干部到普通百姓，从各县市到镇街乡村，从工厂企业到田间巷陌，大家都在热议习近平总书记重要讲话精神，纷纷表示，要坚定不移沿着总书记指引的道路奋勇前行，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，用实际行动回报总书记对烟台的深情和厚爱。



　　勇担时代使命　做好“烟台答卷”



　　前有标兵，后有追兵。实现高质量发展，是确保烟台在新一轮改革发展中继续走在前列的必然选择。“勇担时代使命，烟台必须做好答卷，全力以赴推动高质量发展大踏步向前，否则就会错失新一轮历史发展机遇。”中共烟台市委党校教授王占益接受采访时表示。不妨先看看我市经济在转向高质量发展中呈现出的一些新的阶段性特征：从发展态势看，全市经济始终保持中高速增长，经济运行质量和效益不断提高。2013年以来，全市地区生产总值年均增长8.4%，2017年达到7339亿元，居全省第2位；规模以上工业增加值年均增长8.8%，2017年完成规模以上主营业务收入1.4万亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到41837元和18051元，区域综合竞争力显著提升。从发展质效看，产业转型升级迈出新步伐。我市已培育起4个2000亿级、2个千亿级产业集群和16个百亿级企业方阵，是全省唯一连续12年完成节能目标、唯一连续7年工业技改投资过千亿的地级市，也是唯一的国家消费品工业“三品”战略示范试点市。以“四新经济”为主要特征的新经济增加值占地区生产总值的比重达到23.5%，战略性新兴产业增加值占比达到14%，医药健康、现代化工、核电装备、新材料等产业快速成长。从发展动能看，正在步入创新驱动发展阶段。近年来，我市先后获批山东半岛自主创新示范区、济青烟国家科技成果转移转化示范区、全国首批知识产权强市创建市。全市拥有住烟两院院士3人，千人计划专家123人，泰山人才148人，双百计划人才231人。全市规模以上高新技术产业实现产值6314.7亿元，占规模以上工业产值比重达到42.5%，创新能力得到新提升。

　　不可否认的是，我市正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性“窗口期”，既面临千载难逢的发展机遇，但也有许多新的“娄山关”“腊子口”需要攻克。

　　———高端供给不充分，以初加工产品为主的供给结构还没有得到根本改善，精深加工能力相对较弱，最终产品、名牌产品、高端产品比例不高，跟踪、适应、引领市场消费的能力不足。部分制造企业长期位于产业链、价值链底端，电子新兴产业组装和代工生产所占比重较大。

　　———新动能相对滞后，制造业中传统产业和资源性行业占比较高，制造业实现税收占产值的比重较低，发展贡献度不高。“互联网+”、大数据、平台经济、共享经济、人工智能等新技术、新产业、新业态、新模式尚未形成对新旧动能转换的有力支撑。

　　———资源环境压力持续加大，能源利用率较低，传统能源占比较高。六大高耗能产业能耗占整个工业的比重偏大，节能降耗、转型升级任重道远。海岸线开发与保护的矛盾日益严峻，海洋生态环境还比较脆弱。“量积累到一定阶段，必须转向质的提升，这是经济发展的规律使然，也合乎唯物辩证法的基本原理。”王占益说，不过，只有准确把握时机促成质变，才能实现事物的发展和飞跃。这就要求全市上下牢记总书记高质量发展的嘱托，认清当前面临的严峻形势，切实把新发展理念落到实处，不断增强经济社会发展创新力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。



　　抢抓重大机遇　再造发展优势



　　作为山东新旧动能转换综合试验区核心区之一，新旧动能转换，无疑为烟台实现高质量发展提供了千载难逢的重大历史机遇。“加快新旧动能转换，是推动烟台实现高质量发展的必然选择。”在5月23日市委召开的人大代表、政协委员座谈会上，市委书记张术平强调，要着力构建现代产业体系，大力培育新兴产业、改造传统产业、淘汰落后产能，推动制造业转型升级。

　　新旧动能转换本质上是一场深刻的思想观念、生产方式、管理模式、运行机制变革。烟台经济社会发展研究院常务副院长李中东认为，“加快新旧动能转换，要让老产业不断生发新动能，让新产业不断培育壮大。”要把“提高供给体系质量”作为主攻方向，坚持“质量第一、效益优先”两大原则，推动经济发展的三大变革，即“质量变革、效率变革、动力变革”，努力实现“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”的发展目标。

　　加快新旧动能转换，制造业就是“发力点”。制造业是我市的特色，也是优势。要把制造业转型升级，作为经济工作的首要任务，按照“培育一批新兴产业、改造一批传统产业、淘汰一批落后产能”的思路，大力发展现代海洋、智能制造、电子信息、高端化工、文化旅游、医养健康、高效农业、现代物流等八大主导产业，积极构建现代产业体系。

　　海洋是烟台最大的潜力、最大的空间、最大的动能。加速新旧动能转换，要把总书记重要讲话精神贯穿海洋强市建设各领域，以海洋经济强、海洋环境美、海洋管理优为目标，以“六个突破”为重点，精心谋划经略海洋这篇大文章，努力在发展海洋经济上走在全省前列。要重点突破发展海工装备制造业，重点发力海洋港口建设，加速发展海洋文化旅游业，加快构建完善的现代海洋产业体系，着力培育特色鲜明的优势产业集群，以新举措、新突破、新理念，激发海洋强市建设动力活力。

　　推进新旧动能转换重大工程，关键要准确把握新旧动能转换核心要义，决不“把新旧动能转换当成筐，什么都往里面装”。要找准转换方向和着力点，在创新和改革这两个重要领域全力突破。

　　创新，是第一动力。向高质量发展进军，实施创新驱动、加快新旧动能转换，是我们能否爬坡过坎的关键。我市科技创新底蕴雄厚，创新发展潜力大。要把发展基点放到创新上，坚持以发展为第一要务，以人才为第一资源，以创新为第一动力，加快培育新动能，加快传统产业改造升级。要有那么一股劲儿，聚焦聚力尚未掌握的核心技术、受制于人的关键技术、尚需突破的大国重器，在人力、财力、物力上聚集优势资源力量，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

　　改革是活力之源。今年是改革开放40周年，改革又到新的历史关头。因循守旧没有出路，畏缩不前错失良机。要坚持以更大决心、更大力度抓好重点领域、关键环节改革，进一步激发发展活力、释放发展动力。要按照总书记视察万华的重要指示精神，认真总结推广万华改革的经验做法，稳妥有序推进国企混合所有制改革。抓好城市规划建设管理体制改革，重点突破园区管理体制改革，抓好投融资体制改革，积极学习外地先进经验做法，善于运用“拿来主义”，做到以人之长补己之短。要主动融入国家开放大局，深度融入“一带一路”建设，打造对外开放新高地，不断以深化改革、扩大开放的新举措，推动全市高质量发展实现新突破。

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