上海海关|“关检合一”三月余，“加减乘法”的变化这么大

按照党和国家机构改革方案工作部署，原上海出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作至今已三月有余，从8月1日起，企业报关报检更是合并为一张报关单、一套随附单证、一套通关参数。

曾经的两项工作变为一项、两班人马合为一体、两道手续减为一道，随着中国国际进口博览会进入倒计时冲刺阶段，上海海关机构改革的“加、减、乘法”，释放了怎样的改革红利？

上海外高桥港区海关通关大厅和原外高桥检验检疫局报检大厅之间，只隔了一公里。但这短短的一公里，也曾为报关报检企业增添了许多来回跑、反复问的难题。

5月起，外港海关大厅线路升级工作完成，并新增两个报检综合业务窗口，报关报检企业只需跑一处，就能完成两边的手续。关检“1+1”让进出口报关企业遇事少跑腿，效率大提升。

目前，外港口岸所有统一监管场所内的查验、检验科室受理窗口都已完成整合。“有些事项企业也不清楚该找哪边，关检两方的工作人员现在可以站在一起共同为他们解答，办事企业再也不会有被‘踢皮球’的感觉。”外港海关大厅综合业务岗工作人员冯佳说。

关检合一让双方工作人员都“涨姿势”。“现在我们海关工作人员都学会了怎么捉虫、怎么孵虫卵这些检验检疫基础知识。”外港海关查验五科科长杨卫明说。

“钻箱子”的工作者

外港海关从事检验检疫工作的程波科长介绍，在关检查验合一后，查验现场均由1名查验关员与1名检验关员进行“1+1”混合编队。在每天的工作中，原检验检疫工作人员都会向海关工作人员传授讲解一些辨别病虫害症状、培育虫卵的知识，并分享以往检验检疫方面的培训教材。

“现在，海关的工作人员已经能轻松发现蜚蠊、苍蝇这些常见疫情传播媒介，进口香蕉上半个芝麻粒大的新菠萝灰粉蚧他们也能辨认出来。”程波说，“这让把关的人群扩大了、职能延伸了，把关效果更好了。”

水灵的车厘子、酸甜的蓝莓果、鲜嫩的牛羊肉，全球美食走上中国普通家庭的餐桌，都要依靠特殊的冷链运输保证其品质。在长途跋涉中，时间和温度都是这些产品的生命线。