凤阳：多措并举 稳步提高案件审理工作质量

监察体制改革以来，凤阳县纪委监委认真贯彻落实各级案件审理工作会议精神，围绕案件审理工作中心，多措并举，提高案件审理工作水平。

规范管理，健全审理工作流程。严格落实省纪委监委案件审理室工作制度，明确自办、审核、报批、备案、复议案件具体的办理规程、方式和要求；制定案件编号管理制度，对所有进入审理程序的案件实行类型化管理，建立记录和反映办案流程及结果的纸质、电子档案；制定案卷文书流转留痕制度，从严管理移送、受理、流转、借阅、归档等各个环节的案卷流转，分类归档，案件归档工作实现了常态化、及时化。

探索实践，不断创新方式方法。加强上下联动，对有分歧的复杂案件及时向上级纪委汇报争取指导，确保案件查处公正、顺利突破；建立县纪委常委包案制度，探索建立“县纪委常委+有关室部”包案制度，定期指导和协调镇(园区)的纪律审查工作；对一些重大、复杂、疑难的案件，适时实施“提前介入”，对一些专业性很强的问题，积极主动地听取有关专家的意见，确保定性处理准确。

精准施策，深化运用“四种形态”。准确把握政策界限，严格审查受理案件的移送材料，着重审核案卷证据材料的真实性和确定性，注重与被审查人做好审理谈话，保障党员和监察对象的民主权利，审核审查报告认定的事实是否清楚，证据是否充分，定性是否准确，处理意见是否恰当。对案件审理中发现的证据不足、事实不清楚、定性不准、量纪不当、手续不全、违反法定程序的问题，及时提出审理建议，，当补则补。

强化培训，提升审理干部能力。加大对审理人员的培训管理，每月至少组织一次审理干部学习审理工作的一般程序、党政纪条规等知识，每季度对学习情况进行考核，检验学习成果。还通过以案带训、挂职锻炼、专题培训等方式，多方面提升审理人员履职能力。有针对性地对乡镇纪委进行业务指导，提高整体工作水平。每年至少组织2次案件质量查评工作，对发现的问题，实行“一对一”的指导，提升审理人员能力的同时，也使基层案件质量逐步规范。（滁州市纪委监委）

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