做优“四篇文章” 支持民营经济高质量发展

市委、市政府的“30条”，是促企发展的“催化剂”，更是“压舱石”“稳定器”，为我市民营经济的高质量发展注入了强大动能。2月27日，市市场监督管理局党组书记张体强在接受本报记者采访，解读市委、市政府出台《关于支持民营经济健康发展的意见》时说。

民营经济破“冰”而出，迎来了发展的“春天”。“30条”字字珠玑、句句在理，实在地回应了群众的期盼。张体强表示，“30条”不仅深化对民营企业地位和作用的认识、增强民营企业的信心，而且激发了民营经济发展新动能，为我市经济高质量发展提供有力支撑。

张体强介绍，去年全市个体工商户数量达到70273 户，同比增长23.34%；民营企业数量达到16837户，同比增长17.99%。个体私营主体数量占到市场主体总数的96.24%，，成为吸纳社会就业的重要渠道。

“我们实施了‘证照分离’‘多证合一’‘压缩企业开办时间、工业产品生产许可证’等一企一证系列改革，大幅降低企业进入市场的制度性交易成本，极大激发了市场活力，促进了创业就业。”张体强说。

“30条”中，由市市场监管局参与落实的有7条。张体强表示，我们将做优“四篇文章”，从放宽市场准入、提升服务效能、加强质量标准建设、强化事中事后监管等四个方面精准施策，破解民营经济发展的瓶颈，释放市场红利，营造公平竞争环境，服务民营经济高质量发展。

做优准入文章 培育发展沃土

以深化商事制度改革为重点，全面推进企业准入、产品准入改革，着力“减证照、压许可”；推进企业登记全程电子化，实现“一网通、不见面、一次办”，实现所有审批事项网上操作，让企业和群众少跑路。全面压缩企业登记开办时间在2个工作日以内；深入推进“证照分离”、简易注销等改革，解决民营企业“准入不准营”、退出机制不畅的问题；支持引导民营企业利用股权质押登记、动产抵押登记、知识产权质押登记等方式进行融资并提供好服务。加大对 “个转企”“小进规”支持和培育力度。积极开展“个转企”工作咨询、指导及业务办理，耐心细致地做好个体工商户转型升级工作。鼓励私营企业和符合条件的有限责任公司重组、改造，变更为股份有限公司。在股改过程中，加强辅导和帮扶，重点培育有资质、实力强、信誉好、知名度高的股份有限公司上市，争取更大的发展空间。

做优服务文章 破解发展瓶颈

大力实施新型经营主体和新型职业农民培育工程，引导外出务工农民、个体工商户、农村经纪人等投资创办家庭农场。支持企业开展动产抵押、股权质押、“守重”企业增信融资和商标、专利等知识产权质押融资。规范商业银行收费行为，深化金融行业收费专项治理。

做优质量文章 担当发展推手

支持鼓励民营企业开展质量提升行动，组织质量管理专家团队对民营企业质量管理现状开展会商会诊，采用先进的质量管理技术和方法，争创中国质量奖和省长江质量奖。同时，推进商标注册便利化，开设商标注册受理窗口，加大商标、专利等知识产权保护力度，推动更多仙桃品牌走向全国。

做优监管文章 打造发展绿地

全面推行“双随机、一公开”监管，推进日常检查“双随机”方式全覆盖；完善市场监管一体化信用信息平台，为企业信息查询提供便捷服务；不断提高综合执法效能，杜绝执法随意性，试行首次轻微违法不予处罚，切实减轻企业负担。依法查处行政垄断案件，坚决纠正滥用行政权力排除、限制民营企业公平竞争的行为；加大反不正当竞争执法力度，规范行业经营和竞争行为。

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