解析政府工作报告教育举措

教育既是国计，也是民生，历来是政府工作报告的重头戏。今年的报告，反映出教育的重要性更加突出。

一是教育篇幅史上最长，位置提前，多处出现。教育问题不仅在传统的社会民生部分出现，而且在促进就业中显现，也体现在科技人才培养、扶贫攻坚、精神文化、婴幼儿托育服务等众多相关领域。

二是落实全国教育大会关于优先发展教育、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。报告多处谈教育，经济高质量发展、促进社会公平、推动创新创业等，事事与教育关联。主要分两处谈教育，扩大就业谈职业教育，保障民生谈普通教育和继续教育。这充分凸显出教育的基础性、全局性、战略性地位，充分体现出教育工作是系统工程。

三是教育关系亿万家庭福祉，群众感受直接、价值多元、意见纷纭。李克强总理在谈到群众“不满意的地方”时，提出群众还有不少不满意的地方，列举了教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面。

对教育问题成为热点话题应当全面看待、辩证分析、客观对待。首先，教育排在了“群众不满意的地方”，一方面说明教育是民生之首，关涉全民的根本利益，这是教育重要性和覆盖面的排序；另一方面也说明，群众的教育需求水涨船高，教育工作仍有很大改进空间，必须与时俱进。其次，教育是人人之事，人生大事，群众有共同话语，教育服务大众水平容易见仁见智，不同人的满意度、获得感、成就感有差异。再其次，与教育“获得同等待遇”的还有医疗和食品安全（或食品药品安全）等，说明离幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等发展目标还有一定差距。这些问题解决的水平，体现社会保障能力和文明进步程度。最后，教育是国之大计、党之大计，关系亿万家庭福祉，领导关切，社会关注。家家有孩子，人人有话语权，教育问题从来无小事，从来就是社会问题。解决教育问题，非教育部门一己之力，非一日之功，需要政府统筹社会协同解决。教育问题随着社会基本矛盾的不断变化，是一个满足老需求又产生新需要的变化过程，也是一个不断解决老问题又产生新问题的永恒过程。

　　发展更加公平更有质量的教育

每年的政府工作报告都有教育发展的主基调，微妙变化之处需要关注。如2018年的政府工作报告指出，“发展公平而有质量的教育”。今年报告的表述是，“发展更加公平更有质量的教育”。增加两个“更”字表明，这是在过去基础上对教育提出的一项新要求，充分体现了新时代的新要求。

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