龙华摇摇车随处见没人管 · 豁然贯通 · 2014

    摇摇车在龙华人流集中之地显而易见，在超市、便利店、药店、文具店甚至面包店前均可见其影、闻其声。投入一元或五角硬币，边摇还能边打游戏，这种高级玩具深受孩子喜爱。但龙华通记者调查发现，新区摇摇车基本缺乏监管，安全性能也存在隐患。

    经营模式多种 有自买也有合租

    在民治中心区的民旺路上，每隔几处店面，其门前便会有两台摇摇车摆放。一名彩票店老板介绍，两部摇摇车是他从网上买来，每台花了七八百元钱。摇摇车没有要发票，也无三包凭证，反正“买来摆着就行”。而且几个月以来，也并无任何人员来查看过，他认为“这些都是小玩意不会有人管”，他自己也是受别人启发而买来。至于会不会坏掉以及存在安全隐患，这名老板坦言“不敢保证”，但目前为止还未出过状况。

    除了商家自发购买来的之外，摇摇车在龙华还存在由推销员统一摆放店前，不收取费用而收成与店家平分形式。在龙华东环二路美丽365花园小区前，几乎每家临街店铺前均摆放了两到三台摇摇车，每日黄昏时分都会幼儿云集生意兴隆。而这些摇摇车，只有少数可见一纸简单的合格证，上写浙江台山某厂商生产，摇摇车下方则留有推销员手机号，以便有意者与之联系租售事宜。根据店老板描述，这些摇摇车已经摆放数月，其间同样无人来查看过质量问题。推销员统一将货送来摆在店家门前，所得收益五五分成，店老板也乐得如此。

    而事实上，家长对摇摇车多不持积极态度，在现场严格限制幼儿玩耍次数，“一块钱时间到了赶紧走吧”，是家长常催促孩子的话语。一名家长称，摇摇车一方面容易让孩子上瘾，一方面对其安全问题也确实没有信心。因此几乎每名家长在孩子玩摇摇车时，都要在一旁严密监视以防意外出现。但无论家长或店家，都对摇摇车危险系数不甚清晰，认为如若故障孩子最多就是晃荡一下，家长在跟前看着应该出不了太大意外。

    无强制性国标　监管存在空白

    满大街的摇摇车，由哪个部门监管？龙华通记者就此咨询了安监局和市场监督管理局，两个部门均表示，摇摇车监管不在他们工作职责范围内。

    深圳市安监部门相关人士称，他们主要对企业的安全生产进行监管。“去年深圳发生过摇摇车安全事故，当时我们专门和市市场监督管理局探讨过关于摇摇车的监管问题，结果发现摇摇车的产品质量并没有国家标准，我们也很想知道这一块到底应该归哪个部门管。”福田区安监局工作人员称。

    深圳市市场监督管理局相关负责人表示，摇摇车定位模糊，既不属于特种设备，又不属于游乐设施。“我们更多将它理解成是一种儿童玩具。”该负责人称，国家对摇摇车没有统一的生产标准和监管标准，因此，摇摇车目前基本处于监管空白状态。

    据了解，前不久国家质检总局和国家标准委联合发布了4项玩具安全强制性国家标准，新规对玩具的物理性能、噪音等都有严格规定。不过，因为要给玩具生产厂家一定的过渡期，新规预计要到2016年才能施行。

    主持：龙华通记者 叶淑萍

    采写：龙华通记者 王晓涛 叶淑萍

    解读

    摇摇车成新宠

    孩子爱家长忧

    由南都与大粤网联合进行的网络调查显示，参与问卷的1584名家长之中，九成以上表示自己的孩子坐过摇摇车，部分孩子不到一岁就已经开始接触摇摇车。结果还显示，每天都要坐摇摇车的孩子占30%，一周坐一次的占到10%，大部分孩子坐摇摇车的频率不固定。对于摇摇车，46%的家长最担心卫生问题，38%的家长认为安全隐患最让他们担扰，其次是噪音和质量问题。

    高于60分贝孩子听力受影响

    南都记者实地测试发现，深圳市面上的摇摇车音量普遍在80分贝左右，有的高达100分贝，儿童长时间在这样的环境下玩耍，对听力是否有害？深圳市仁爱医院耳鼻喉科主任王超群介绍，摇摇车播放的音乐音量只要超过60分贝，就会对孩子的听力造成一定损害，主要表现为听力下降。“这跟大人听久了汽车喇叭声会头晕耳鸣一样，长期处在噪音环境中，对孩子肯定有伤害。”王主任称，除了噪音问题外，市面上的摇摇车普遍没有经过严格的消毒，如今，手足口病已属四季多发病，如果家长不注意摇摇车的卫生问题，很容易导致细菌交叉感染。

    遇事故可通过四个渠道解决

    乘坐摇摇车发生安全事故怎么办？深圳市消委会投诉部负责人称，可以采取以下几种途径：1、跟经营者协商解决；2、向消委会提出申请调解；3、向相关行政部门投诉；4、责任难以划分时，可走法律途径。

    该负责人强调，儿童在乘坐摇摇车时，家长应该尽到照看义务，经营者则应对消费环境尽到应尽的安全保障义务，保证产品安全运行。

    心理专家

    “摇上瘾”不可怕

    加强监管是关键

    孩子们为什么如此喜欢坐摇摇车？长期关注少儿心理健康的深圳市全程心理卫生研究所所长叶伟泽表示，摇摇车这类既动感又有音乐的“大玩具”会令孩子心情愉悦，心理得到满足的同时，安全感随之增加。“孩子喜欢摇摇车跟喜欢吃手指一样，他们其实在通过自己的方式感知外界。”叶伟泽说，和成年人不一样，孩子只能采取听觉、味觉、触觉去感触周围的一切，最为敏感的是音乐，因为孩子在母亲肚子里的时候，接受最多的胎教是音乐。

    “只要家长和政府部门加强监管，摇摇车其实并不可怕。”叶伟泽说，孩子的注意力很容易被分散，对于坐摇摇车上瘾的孩子，家长不用过于着急，可以尝试通过其它智力游戏转移孩子的注重力，时间长了孩子对摇摇车的痴迷程度会慢慢淡化。

    叶伟泽表示，现如今，由于工作忙，不少年轻父母忽视了孩子成长过程中的内在需求，不仅仅是深圳，国内在这方面整体都存在欠缺，他建议准爸爸准妈妈们多花点时间了解儿童心理学方面的知识。

    权威解释

    虽无国标，但能监管

    “没有国标不意味着无法监管。”深圳市消委会相关负责人称，从目前情况来看，经营摇摇车的门店，营业执照中并不包含娱乐设施这一项，因此，相关部门可以以超范围经营进行查处。

    “对于摇摇车经营主体不明晰的，相关部门可以无照经营进行查处。”该负责人表示，除此之外，相关部门还可以摇摇车是“三无产品”为由对经营者进行监管和约束。

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