我国建材市场良性秩序建立的对策(3)

二是加强政府监管，依法整顿规范。首先，要整合政府监管职能，尽快改变质监、工商、建委各管一个环节的现状。比如食品药品监管，原来也如建材监管，很多部门大家都管，其实大家都不管，现在国家改革后将质监、工商、卫生等环节职能一并移交食品药品监管部门，有效整合了行政监管资源。建议建材市场也采取同样措施，明确从生产、销售到使用环节由一个部门监管，比如由建委部门负责，实行责权统一，避免推诿扯皮，出了问题追责有人。由一个部门进行全环节监管，执法主体统一、执法标准统一、量罚尺度统一，有利于公开、公正地规范建材市场秩序。其次，要制定出台建材市场监管工作规范，实行制度化管理。对建材生产、销售、使用各个环节实行抽检制度，由监管部门组织飞行抽检，事先不打招呼，随机进行抽查，检测发现质量问题依法从严查处。明确统一的工作规范、工作流程和操作标准，减少人为因素影响，切实加大执法监管公信力。三，建立健全违法企业退出机制。对生产、销售、使用伪劣建材的企业，建立健全强制退出机制，绝不能姑息养奸、任其发展。特别是对那些主观恶性明显、经打击处理仍不思悔改，再次实施制假售假行为的，一定要按照规定吊销相关证照，并严令其在一定期限内不得从事同类营业。

三是引导行业自律，倡导合法经营。要鼓励发展建材行业协会，通过行业协会实现行业企业自我管理、自我发展、自我完善、自我提高，引导整个行业企业按照质量标准体系组织生产销售，且整合行业企业资源集中开发新产品、新能源、新方法，促进行业企业共同发展进步。要通过市场引导、典型引路，着力培育优秀龙头建材企业，占领市场份额和产品导向，引领相关产品发展方向，挤压伪劣建材发展空间，一旦优质产品占领市场，伪劣产品势必无立足之地。要加大宣传教育力度，正面宣传优质建筑和优质建材，广泛宣传辨别建材产品优劣的方法措施，教育广大消费者识假辨假，提高鉴别能力;同时，加大违法犯罪行为曝光力度，直面并深刻剖析查找问题症结，及时曝光建材产品违法犯罪案例，震慑不良厂商。

建筑材料是建筑工程质量的基础，工程质量的优劣直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的安定与社会发展的良好环境。目前，国家已经充分认识到建材市场问题的严重性，并且已经采取应对措施，相信在不久的将来，我国的建材市场会逐步建立起规范的良性秩序。(作者：胡云飞，单位：南京工程高等职业学校)

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