啧啧！人防工程防护装备质量题目和对策发起

从人防工程质量查抄和监督管理的数据统计和反应题目看，近些年天下范畴内的人防工程防护装备的质和量都有大幅度提拔。30年前，人防结建工程建立方才起步，当时的工程充其量只能算作地下室，很多工程只完成了围护布局，防护装备要么不装，要么只装少量门框，不装门扇，固然工程验收，究竟上却是半拉子工程。如今，天下绝大部分都市的已竣工人防工程面积总量不但到达战时必要，并且配套装备的数量和完成率都有较大的进步，但很多都市的防护装备间隔平战转换标准尚有较大差距，不但表如今平战转换事变量大，已验收装备的实体质量也不乐观。

▲人防门安装

一、质量题目及缘故起因阐发

人防工程防护装备常见质量题目总体上可分为两大类：一是装备本身的质量题目，二是其与工程其他专业共同中产生的题目。

（一）本身质量题目

防护装备本身的质量题目重要包罗原质料材质不达标、规格不切合计划文件要求、生产安装工艺程度和利用性能不切合计划和范例标准要求等。比方：有的原质料物理尺寸下差偏大，高出国度标准答应范畴；有的原质料力学性能偏低，导致装备抗打击波本领大打扣头；有的未按计划图纸工艺要求构造生产，留下严峻的产物成果隐患；有的安装调试质量达不到计划和标准要求，诸如门扇关不到位、锁头锁不住、零部件破坏或缺失等，严峻低落了战时利用的可靠性。

（二）与工程其他专业共同题目

防护装备与工程其他专业共同产生的题目是构成其质量题目的紧张方面，并且广泛存在，此中，防护装备与工程布局的共同题目是当前存在的重要题目，比方：防护密闭门、阀门的开启方向错误；防护密闭门错装成低抗力装备；人防门槛周边混凝土浇筑不密实或锚固深度不敷；人防门扇在开启方向上与布局、地面或其他装备干涉干与而无法启闭到位等。部分防护装备也存在与装备专业共同的题目，比方：口部临空墙上同时安装人防门和防火门，两门产生干涉干与而导致人防门无法封闭到位。

二、质量题目成因阐发

（一）从产物生命周期角度阐发

从产物生命周期角度来看，防护装备可分别为研发、计划、生产、安装、利用、维护等阶段，每个阶段都或多或少存在着构成终极产物质量题目的倒霉因素。

研发阶段。防护装备的研发通常根据装备的防护成果需求举行，比方：防护装备的抗力是依据特定条件下抵抗某种武器的打击波毁伤作用而设定，研发判定定型后，即可根据定型装备举行尺寸系列化计划。假如研发进程存在原理性缺点，恰好又在判定定型阶段不易袒露，那么这种系列化计划的可靠性和公道性就值得商讨。别的，定型并不意味着没有题目隐患，没有必要优化的地方。但是，如今的防护装备一旦上市，就险些很少修改，大概修改质量控制步伐不严谨。

工程计划选用阶段。防护装备的工程计划选用进程重要可分成两个步调。起首，根据口部位置和防护要求确定装备的成果和技能指标，比方：某个工程的某个口部某个级别的防护密闭门；其次，根据口部布局确定装备的规格和开启方向等。从近些年人防质量监督发明，选用的装备范例和指标错误层出不穷，跳出标准图集范畴且无定型防护装备加工图纸的非标产物家常便饭。

▲电控门

生产阶段。生产阶段是对防护装备本身质量影响最大的进程，这个阶段产生的质量题目源于两个方面：一是偏差客观存在性，这也是生产活动不可克制的固有特性，与其他装备质量题目雷同，生产进程中的人、机、料、法、环5个因素不可克制地产生偏差，影响产物的终极质量。二是主观为之。比方：针对工程计划选用的非标产物，企业擅自参考近似图纸生产，产物不颠末门扇、门框、密封条等组件装配调试，就直接运输安装，终极导致现场安装调试无法到位。

施工阶段。防护装备的施工重要是在工程布局施工阶段举行，由装备生产单位与土建单位共同完成，比方人防门安装；少量装备的施工是在工程的装备安装阶段完成，比方阀门、氛围净化装备的安装。这两个阶段作业环境条件差，并且存在大量的交错作业，尤其是布局施工阶段，人防门门框墙的混凝土浇筑由非人防专业施工步队完成，很难控制浇筑作业质量。因此，防护装备潜伏作业施工阶段的差、错、漏、碰等题目屡见不鲜，有的能在装备调试时改正，但大部分无法整改，只能留下质量缺陷，比方：人防门立框时混凝土浇筑施工造成的垂直度毛病题目。

利用维护阶段。防护装备的利用维护存在两个条理的题目：一是少维护或不维护。很多人防工程移交给利用维护单位后，一旦过了质保期，除了少量处于显着位置的装备，多数很少维护，尤其是启闭操纵影响一样平常占用的部位，更是常年不动。二是维护不到位。人防工程的利用维护单位广泛没有专业技能职员，又缺乏专业知识和东西，维护每每流于情势，导致大型构件变形、零部件丢失或破坏、金属外貌锈蚀、质料老化等质量征象广泛存在。

三、深条理缘故起因阐发

寂静积弊，人防意识淡薄。上世纪末，国度经济差，结建人防工程必要增长建立本钱，加上长期处于国泰民安的寂静环境，人防体制和从业企业的战备意识出现淡薄趋势，也给人防质量意识造成不小的负面影响。以某经济较好的省份为例，全省30年前的20多个地级市中，重点设防都市只有约一半，上百个县没有人防机构，大部分重点设防都市人防工程建立也没有开展，当时可以或许推动社会力气担当并开展人防工程建立已非易事，更何况是按标准建立。这些年，国度经济取得了长足进步，天下的人防工程建立总量提拔，即便是经济较差的省份，人均人防面积从数量上也已根本达标，到了该进步品格的时间，但这一进程任重道远。从技能方面看，我国无疑已进入国际先辈制造业国度的行列，但反观意识方面，寂静积弊题目不易扭转，全民对人民防空的器重意识必要加强。

▲人防门检测

卖家不消，质量认同度低。防护装备的卖家通常是工程建立单位（人防主管部分或当局出资建立人防工程除外），人防专业办法和装备通过验收后，大部分移交给物业公司认真一样平常的管理和维护，产物质量优劣并不给投资人带来直吸取益。为了包管工程的建立进度，他们更体贴产物的供货周期，但对产物的质量并不敏感。这种不敏感从需求向供给方传导，好产物能给生产者带来的长处有限，也使生产者缺乏进步质量的动力。对付检测而言，投资送检的人并不真正体贴检测结果的正确性和真实性，病人盼望医院诊断检测的结果越准越好，人防专业则恰好相反，缺乏从严检测的内涵需求。

没有实战查验，竞争生存规矩优先。爆炸试验是如今防护装备定型阶段重要采取且可靠性较高的抗力性能检测要领，但爆炸试验本钱高，受制约条件多，不易在防护装备一样平常质量查抄中大范围应用。纵然应用，，也只能办理送检样品的质量题目，与工程安装的装备实体质量之间还存在着较大的差距。因此，没有打仗，防护装备缺少成果实战机遇，成品格量的真实程度得不到查验。陪伴天下房地产市场的迅猛生长，人防工程建立市场也曾履历一度走强，但市场范围始终赶不上产能的增速，尤其近3年，随着房地产市场不绝降温，多个省份出现防护装备市场恶性竞争局面，很多从业企业为抢业务、保利润、控本钱，产物质量出现不升反降苗头，再加上羁系镌汰机制不健全，质量差的企业越发胆大妄为，质量好的企业也放下身材，低落标准。

四、对策发起

一是加强顶层计划，推行实效筹划。习近平总书记指出：战略题目是一个政党、一个国度的根天性题目。不谋万世者，不敷谋一时；不谋全局者，不敷谋一域。应从国度层面研究出台关于增能人防工程建立质量管理体系建立的引导意见，将具体任务和要求落实到人防体制内各有关职能部分和从业企业，推动建立配套实行体系；不绝美满范例标准，加强实体工程质量羁系；梳理人防权属干系，落实工程实体质量责任；范例从业企业举动，推动财产升级和技能提拔；美满丈量管理体系，强化客观科学管理，计划探索体系、科学、美满、可操纵、可连续的行业质量管理模式。

二是深挖潜力资源，实行科学羁系。习近平总书记指出：在市场作用和当局作用的题目上，要讲辩证法、两点论，看不见的手和看得见的手都要用好。人民防空是个相对独立的体系和专业，随着国度机构改造的不绝推进和深化，要发掘可用社会资源，要鼓励更多的具有综合技能本领的企业或单位参加到人防工程建立中。各级主管部分要更好地发挥当局作用，编研行业针对性管理文件，流畅质量范例和标准渠道，创造精良的营商环境，引导推动研发、计划、生产、施工、检测、利用等各个环节质量意识形成和质量管理体系落到实处；鼓励检测监测技能本领创新生长，办理成品格量测不了、测禁绝、测不全题目和长期利用进程中实体质量不把握题目，低落主观风险，促进科学羁系。

三是探索实战化查验，强化防空意识。实践是查验真理的唯一标准，要探索采取爆炸方法查验产物的路径，通过实战化成果查验，把握人防工程实体质量真实程度；鼓励各级人民防空主管部分、科研院所、从业企业、质量查验等单位实行对实体工程举行抽样，构造人防专项成果练习、装备办法防护性能实爆试验等活动，通过实训实练，查验工程实际防护程度，摸清防护装备的质料、工艺、成果实际程度及其与将来战时要求的差距，把握相干的计划、监理、检测、维护等办事活动的质量底数，其聚焦抵牾题目，在办理题目的同时，加强教诲引导，强化生产策划、监督管理等相干单位人民防空意识，为牢固人防专业环境筑牢头脑底子。

四是深研供需干系，健全鼓励机制，引发内生动力。研究人防工程建立范畴平常的市场需求和战时的防护需求，推动建立良性供需干系，促进产物质量认同，注意发挥从业企业市场主体的主观能举措用，构建有利于创新应用、技能推广和结果转化的体制机制；探索创建长处鼓励的机制，充实变更从业企业的积极性，不绝加强质量意识，让从业者乐意为好质量投资买单；进一步引发科研和技能职员增能人防工程防护装备办法研发、生产和质量控制相干技能研究和应用的积极性和创造力，注意知识产权掩护，范例技能创新，健全羁系机制，促进产物和技能结果不绝富厚，提拔行业迭代康健生长。

口部是防护工程的单薄环节，并且特性轻易袒露，战时也是敌打击的重点。因此，口部防护装备的质量直接干系到工程战时成果的发挥，乃至大概影响局部战局的走势。以是，人防工程防护装备质量管控题目不容小觑。必须对峙以习近平新期间中国特色社会主义头脑特别是人民防空战略头脑为引导，以人防工程建立相干执法规矩、标准范例为依据，以进步都市综合防护本领为重点，贯彻实战标准，强化以战领建、题目导向、质量意识、法治头脑，深入贯彻国务院放管服改造摆设，突出题目导向，切实摸清底数，找准题目短板，切实办理抵牾题目，为推进人防工程建立高质量生长、建成强大牢固的当代人民防空体系提供有力支持。

泉源：山东民防协会官网

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