安全不应该是奢侈品

    2013-06-10

    法治周末特约评论员 林海

    短短数天之内，东北三场重大火灾(相关报道详见18版)和厦门公交车火灾连续发生，令人触目惊心。

    5月31日下午，中储粮黑龙江省林甸直属库发生重大火灾；6月2日，中石油大连石化分公司发生油渣罐爆炸事故；6月3日，吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司生产车间由于液氨泄漏引发爆炸和大火，120人遇难；6月7日18点20分，厦门快速公交车道上一辆公交车突然起火爆炸，47人不幸罹难，其中不乏多位本应参加高考的孩子。

    虽然这些事故性质和暴露出的问题各不相同，但上百条生命的逝去，都在提醒我们，安全对于每一个个体而言，或许是最为渴求的期望；对于我们这个飞速发展的国家而言，亦应该是不计代价去实现的保障。

    在事故频发之后，仅仅感慨火灾无情与人的脆弱，显然是不够的，在这个新闻爆炸的时代，人们是擅长遗忘的。火灾吞噬的生命还尸骨未寒，问责和赔偿的程序还在拖沓不前，媒体和公众的注意力就已经被其他热点吸引。而事故相关部门亦“松了一口气”，将安全整改工作“暂时”先放到了一旁，直到一次又一次火灾卷土重来。一而再、再而三的惨痛教训，让我们不禁要问一句，到底谁来为这些本不应重复上演的惨剧负责？

    我们注意到，这次在中石油大连分公司发生的火灾，已经是过去4年来中石油在大连发生的第六起火灾(爆炸)事故。令人遗憾的是，该公司似乎从未认真吸取过教训。3年前，就在该公司“7•16”火灾发生一个月之后，事故原因、责任未厘清、赔偿未着手，该公司就已经开始隆重召开援救表彰会，以至于当时《人民日报》的评论也发出质问：大火为何“烧”不到责任人？我们期待有关部门这次能真正痛定思痛，认真找出事故的原因，严惩责任人和责任单位。

    生命安全，作为最为基本的公共产品，是政府责无旁贷的责任。工厂可能因为忽视安全生产而受到惩罚，可是安监部门难道不该因为疏于监管而承担责任吗？BRT上的纵火犯可能是造成惨案的祸首。可是超载的公交车、狭窄的BRT车道、无序的撤离和低效的救助，难道不说明交通部门、公安部门甚至工信部门长期以来对此缺乏预判与应对？如果事先能够对于粮储仓库、油罐工厂、锁闭车间和拥挤的BRT车道进行几次哪怕是运动式的安全检查，或许灾难都可以幸免，伤害都可以降低。

    灾难之后，我们希望死者安息。但是我们不希望看到“大事化小、小事化了”，有关部门寻找借口开脱责任，不希望看到通过转移舆论焦点迅速平息关注的文过饰非，更不希望看到“火灾无情人有情”的庆功戏太早上演。死者都是无辜的人们。他们都尽了作为个体应尽的注意义务，他们没有闯红灯，没有酒后驾驶，没有从事危险工作。有人评论，他们之所以“死得随机”，是因为生活在这样一个匮乏安全的时代。

    或许这种说法太过偏激。事实上，这个国家的安监、消防、交通和公安体制从未失灵，并在尽力地运转着。然而我们仍然要说，安全不应该是奢侈品，而应该是理所应当的必需品，就像洁净的空气和水一样。缺乏安全感的时代，是没有资格谈经济腾飞的。我们希望，国家能够在更高的层面进行合理的顶层设计，将更多的资源向事故预防倾斜，将更多的注意力从效率转向安全；并大力保障一些现行有效的法律政策全面实施。我们希望，每一个行之有效的措施都能得到落实，让这些保护人民生命安全的制度能够得到坚持。

    有关部门应当从这四场大火中真正吸取教训，真正负起责任与使命，降低事故发生的概率，避免不应扩大的伤害，无论代价。兹事体大，因为安全，是这个国度应该给予她的国民的，最基本的承诺。

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