蓟州多举措加强煤炭经营监管切实改善空气质量

　　统一思想、高度重视。为充分发挥市场监管职能作用，蓟县相关部门统一思想，形成一把手亲自抓，主管领导全面部署，分管领导分头督促落实的纵向工作队伍，详细制定具体实施方案，各部门统一部署、统一安排、统一行动，明确任务，落实责任，增强煤炭治理的责任感和紧迫感，加强合作，齐抓共管，力争煤炭治理工作取得实效。

　　情况明、底数清。各基层市场监管所按照经营者姓名、经营场所、经营规模和执照情况对辖区煤炭经营户进行认真清理登记，建立经营户档案，审核认定煤炭经营主体资格，掌握煤炭市场经营情况，做到情况明、底数清。蓟县共有具有经营资质的煤炭经营主体320户(个体工商户113户，企业207户)，实际煤炭经营主体80户，建立并完善煤炭监管档案107份。

　　加强监督执法力度。按照“全覆盖，零容忍，严查处，防污染”的工作方针和《蓟县散煤清洁化专项治理执法检查工作方案》，在保证人员、保障车辆、保证时间前提下，严格按照方案中的时间节点完成专项执法检查工作。重点检查煤炭经营户的进销货台账是否健全，进货渠道是否正规、煤炭来源是否合法，是否存在虚假宣传、缺斤短两、掺杂使假等违法违规经营行为。为了扩大执法力度和检查面，各基层市场监管所联合镇公安派出所、综合执法等部门，组成联合执法队伍，对集镇和村庄流动售煤车进行检查，严厉打击无照经营煤炭、走街串巷经营煤炭和销售劣质煤等违法行为。为检查各单位专项治理工作实效，蓟县相关部门联合公安蓟县分局、综合执法局、交通局成立联合执法小组，对各乡镇散煤治理工作进行督查，深入集镇进行检查，督促各单位严格落实主体责任，履职尽责，确保取得工作实效。今年共检查发现无照经营煤炭经营户27家，依照相关规定进行了处罚。

　　强化宣传引导。基层执法干部深入煤炭经营企业和摊点，积极宣传相关法律法规，引导经营者诚信经营，守法经营，同时引导经营者积极推广销售新型洁净型煤炭。积极联系镇政府，利用村镇广播，宣传有关法律法规和文件精神，营造高压态势，震慑违法经营分子，号召广大群众按照有关规定使用清洁煤，号召人们用实际行动做到减少排放、改善空气质量。在各村镇公布举报电话，广泛发动群众参与监督举报，举报和抵制流动车辆销售劣质煤炭，打造全员参与、社会共治格局。

　　开展行政约谈，提高经营者守法意识。为切实有效开展煤炭质量监管工作，蓟县相关部门两次召集市场监管所所长和煤炭经营者，召开行政约谈工作会议，发放《煤炭天津市地方标准》等法规材料、聘请专业人员解读《工业和民用煤质量天津市地方标准》，解析当前国家相关政策，要求经营者要认清当前蓟县大气污染防治及散煤治理的严峻形势，提高守法经营意识，严格执行进销货台账、索证索票制度，把住进货关，杜绝销售劣质煤行为，严格自律，按照国家相关规定经营煤炭及其制品，做合法守法的煤炭经营者。在年初与正在经营的64户煤炭经营主体签订了《燃煤及其制品经营质量安全承诺书》。

　　扩大抽检送检检查面。根据工作安排，拟定煤炭抽检计划，并联系县质检所，抽出精兵强将，加班加点，对煤炭市场进行抽样检测，对销售不合格产品行为严厉惩处，防止不合格煤炭流入市场。春季抽检60户，61个批次，代表量65919吨。对8户销售不符合标准的违法经营者进行了行政处罚。从10月26日开始对今冬散煤开展2016年第二次抽检工作，截止目前，共抽检31户32个批次，代表量1375吨。

　　加强部门合作，扩大工作效果。在煤炭治理工作中，蓟县市场监管局加强与县发改委、商务委、综合执法、公安局、交通局、各乡镇政府等部门合作，发挥各自优势，广泛宣传，联合执法，扩大震慑力和社会影响力，确保煤炭治理各项工作有效开展。

　　加强调查研究，为政府综合治理出谋划策。全面部署居民用煤情况调查，了解搜集老百姓实际用煤情况、用煤来源、使用效果、群众意见建议等信息，通过开展调查研究，分析总结信息数据，查找监管漏洞，了解群众意愿，为加强煤炭经营监管工作提供可靠数据和信息。通过开展调查研究，分析当前群众用煤实际情况，查找当前疑难问题，积极探索监管新模式，撰写蓟县当前煤炭经营监管工作汇报、存在问题及对策，为县政府总体综合治理献计献策。

　　截止目前，蓟县相关部门共查处取缔无照经营煤炭27户，按照相关规定进行了处理，并责令无照经营户办理营业执照及相关手续。蓟县相关部门通过专项治理，不仅要严厉打击“劣质煤”销售，更要为清洁煤源推广工作创造良好氛围，确保为“美丽天津一号工程”做出贡献。

转载请注明出处: http://www.315dw.com/view-43721-1.html